大理景区遭房地产商围剿：云南白药借养生项目盖别墅

一线调查

云南大理：“别墅入侵”

苍山、洱海、大理古城……让云南大理集国家级历史文化名城、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、中国优秀旅游城市等称号于一身。

但对于这座城市而言，景区的开发已是一把“双刃剑”。

“近几年来，在苍山、洱海等景区内的房地产、别墅开发，从没停止过。”7月7日，大理资深环保人士张金荣向《中国经营报》记者坦言，各路房地产商涌入大理，倚重的是其独特的景区优势。

针对近年来景区开发热潮，国家陆续颁布了《风景名胜区规划规范》《城乡规划违法违纪行为处分办法》等，其核心内容是“禁止在风景名胜区建设疗养院、别墅等与风景名胜资源无关的其他建筑”。当地人向记者反映，独栋别墅、联排高档房、五星级酒店等已在国家级自然保护区的仓山上、洱海畔林立，包括云南白药等著名企业在内，均在此跑马圈地。

张金荣介绍，大理白族自治州曾对苍山、洱海西岸等区域地方立法保护，但当地借云南“城镇上山”开发模式，在景区内建设了豪华的别墅群。而在今年，其建设速度明显加快。

7月9日，大理白族自治州房地产市场监督科负责人则对此称，目前景区内在建地产项目已通过当地国土、规划等部门审批。

疯长的别墅

大理古城南门，400米处。

“垒翠园”项目正在紧张施工，主体多为两层独栋或联排豪华别墅，以及独立四合院式别墅。销售大厅内，该项目中“鹤谐别墅”的《建设用地规划许可证》《建筑施工许可证》等挂在墙壁上。其宣传资料介绍，“垒翠园150亩中式皇家御苑”，大理古城南侧，距离古城南门400米，户型面积为300米至500米不等。

楼盘销售人员称，该项目地处大理古城核心景区范围内，此前为耕地，开发商早在几年前已获得该土地开发权。记者注意到，“鹤谐别墅”《商品房预售许可证明》发放时间为2014年4月。

“如此大规模的别墅群建设，不应该在古城景区内出现。”白族作家、大理古城文化遗产保护协会理事施怀基对此感叹。

在大理，这仅是别墅“入侵”景区的一个缩影。

张金荣向记者描述，苍山、洱海作为大理旅游的标志，其景区面临的别墅开发规模及速度更让人担忧。而众多别墅项目在各自的宣传中，无一例外地打上了“苍山下、洱海畔、古城韵”的字眼，成为其最大卖点。据大理白族自治州官方网站介绍，苍山为国家地质公园，申报世界地质公园已进入向联合国推荐目录。洱海为云南省第二大淡水湖，中国第七大淡水湖，是大理“风花雪月”四景之一“洱海月”之所在。