京地铁探索造地养铁模式 京投公司着手开发住宅

　　“造地开发”与“沿线开发”异同

　　从规划角度来看，地铁上盖物业同样可以被纳入TOD的范畴。

　　TOD(Transit-Oriented-Development)是“以公共交通为导向”的开发模式，是国际上具有代表性的城市社区开发模式，目前被广泛利用在大城市开发中，尤其是在城市尚未成片开发的地区。该模式通过先期对规划发展区的用地以较低的价格征用，导入公共交通，在区域内形成土地开发的时间差，之后出让基础设施比较完善的“熟地”，政府从土地升值的回报中回收公共交通等民生设施的先期投入。

　　“在TOD模式下，香港地铁无疑成为全世界的典型。”张婷说，港铁模式的精髓在于地铁建设与沿线物业开发的捆绑。因为港铁为私营公司，从地铁沿线物业的开发中，可以与房企分成，享受地铁物业升值带来的收益，分摊地铁开发运营的成本;香港实行土地私有化，让港铁便于从容处置“自家的土地”。

　　京投公司作为国企，为地铁建设和地铁沿线土地整理做了大量工作，且按照国有建设用地流转政策，即便是“在自家房顶上盖房”的上盖物业项目，仍需通过公开“招拍挂”市场才能拿地。只有拿到地，才能通过地产开发，获得利润;一旦拿不到，京投公司仅能获得土地综合利用补偿金，则无法完全串联“房地产反哺地铁”的收益循环链。