360亿腾退17平方公里土地 北京环渤海总部基地造新城

　　土地收益达7倍，住宅楼面价达1.4万元/平方米

　　造城，还是造城。

　　过去两年，北京市通州区在六环线东南角的台湖镇一次性地拆掉了14个村子、16800多人、2000多家企业，值得一提的是，其中还包括1.3万多亩耕地，最终换来了17.21平方公里的“一张白纸”。

　　如今，在这张“白纸”上，卖地的按钮已经打开了——挂拍地块的楼面价已经高达1.4万元/平方米，大造新城的潘多拉魔盒距离打开也不远了——据估算，未来这里的房子，如果卖不到2.5万元/平方米以上，可能是赚不到钱的。

　　这一被称为北京市最大的单体土地储备项目，两年之前是以轨道交通等基础设施建设的名义，由北京市土地储备整理中心和通州区分中心联合投资360亿元进行拆迁的。拆迁以后，这张“白纸”就变成了北京环渤海高端总部基地的项目用地。如今，在卖地和造城的利益驱动下，这里正建起一座新城。

　　360亿元的拆迁项目

　　北京市通州区台湖镇是一个典型的农业小镇，面积达到82.5平方公里，辖区之内共有46个行政村，人口规模3.8万人，其中农业人口3.5万人。北京环渤海高端总部基地17.21平方公里用地面积占到台湖镇总面积的20.9%，比原来的北京崇文区面积还要大，项目拆迁的村庄占到台湖镇村庄总数的30.4%，拆迁人口占到总人口的44.2%。

　　附近村民告诉《中国经营报》记者，北京环渤海高端总部基地的牌子去年下半年才挂了出来，位置在地铁亦庄线次渠站北部大约1公里的地方。

　　如果说北京环渤海高端总部基地拆迁的土地就像有待重建的“一张白纸”，那么北京市通州区台湖镇次渠二村的几处房子就像是一座座“孤岛”。

　　“不是我们不想搬，是补偿不公平。”5月21日，北京市通州区台湖镇次渠二村王姓村民在接受本报记者采访时透露：“别人家三间房子就补了两百多万元，我们家五间房却少了几十万元，这不公平。”

　　本报记者从村民手中获得了一份《轻轨L2线通州段次渠站、垡渠站、亦庄火车站(A区)集体土地房屋拆迁补偿安置方案》(下称“《拆迁补偿方案》”)，《拆迁补偿方案》显示，拆迁人为北京市土地储备整理中心通州区分中心，是为了加快轻轨L2线通州段次渠站、垡渠南站、亦庄火车站建设，才进行拆迁的。

　　具体到补偿标准，主要分为住宅拆迁和企业拆迁两种。对住宅拆迁，《拆迁补偿方案》将1993年通县土地管理局核发的“红本”定性为合法宅基地面积，补偿标准为2300元/平方米。

　　但据记者了解，1982年以前，北京市通县的每宗宅基地控制标准为0.4亩(约267平方米)，1982以后，控制标准变为0.3亩(约200平方米);实际上不少家庭所占的宅基地都超过了官方控制标准，对于宅基地超出控制标准的部分，补偿标准为1380元/平方米。