房产督查报告撰写中 是否出台新政待解

见习记者 纪睿坤 北京报道

国务院督查组返京不到一周，一则“海口限购令虚设”的新闻引起广泛关注，外界对调查组的最终结果望穿秋水。

“部分地方限购令，在实际操作中，存在打擦边球、监管不严等情况，是此次督查发现重点问题之一。”8月17日，一位参与督查的人士在接受本报记者采访时表示。

问题不仅仅局限于此，上述人士亦表示，督查下去发现另外两大问题有，个别城市未来房价上涨的压力较大；地方在执行中央调控政策时大打折扣，影响购房预期。

据本报了解，由于此次督查的规格较高，报告撰写得较为严厉，对于督查中发现的新问题，上述参与督查的人士称，“都将如实的反映在报告中。”

与调查结果相关联的是，未来是否会有进一步的房产调控政策的出台？

北京住建委人士对本报记者称，“目前来看仍是强化原有的调控政策，是否出台新政，还需要看中央层面的风声。”

值得注意的是，在国务院督查组地方楼市调控之时，住建部发布了《关于做好“十二五”住房发展规划编制工作的通知》（以下简称“通知”），紧锣密鼓的推进住房顶层设计；与此同时，有关房产税试点的改革步伐亦再加快研究之中。

全国房地产学会副会长陈国强在接受本报记者采访时亦认为，包括限购在内的行政性调控政策的执行成本较高，在土地财政、房地产相关税费萎缩的背景下，或多或少会出现这样那样的问题，“未来应该加强住房的顶层设计，以经济手段调控楼市”。

房价上涨之忧

6月份住建部监测的90个重点城市房屋成交量创去年2月以来的新高；部分城市的房价下行趋势放缓，有的还出现环比上涨的情况；与此同时，部分城市地价也出现了环比上涨的情况。

上述参加督查的人士透露，近期楼市回暖和部分房价上涨的成因分析，是督查组此次督查的一个重要目的。

而从各家媒体督查组座谈、询问的内容亦显示，“房价是督查组最为关心的问题。”

根据一位接近住建部的人士给本报记者的一份资料显示，“6月份住建部监测的90个重点城市房屋成交量创去年2月以来的新高；部分城市的房价下行趋势放缓，有的还出现环比上涨的情况；与此同时，部分城市地价也出现了环比上涨的情况。”

国家统计局发布70大中城市新建商品住宅价格统计显示，6月房地产价格呈现环比上涨城市达到25个。

与此同时，6月份300个城市土地平均溢价率为10%，创下今年的新高，诸如北京、广州等多地更是密集现“高价地”。

更让调控主管部门担心的是，包括北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、重庆、南京在内的多个大城市6月房价总体呈现“量价齐升”的态势，市场对房价走势的预期发生波动，后续房价上涨的压力也将增大。

“一线城市房价环比下降”，这一说法已成为调控部门的共识，也影响着房地产调控后续走势。

不过，在国务院督查报告尚未出台之际，本报记者采访发现，地方政府也仅是强调从紧执行调控，不敢轻易“出牌”，开发商也多选择以观望为主，不对项目销售做出过多调整。

以位于北京顺义改善型购房产品的代表，金融街·金色漫香苑为例，虽然一期热销，但拟推出的二期产品，“定价却依然保守、理性。”

北京金融街奕兴置业有限公司副总经理苏华称，在信贷、楼市微调等诸多信号下，刚需提前释放，预计传统的销售旺季“金九银十”将不存在，而年底将是房企密集支付建筑商、贷款利息等密集期，后续的市场不容乐观。

地方政府微调频频

针对武汉上述“微调”有无得到督查组的指示，武汉房管局一位工作人员在接受本报记者采访时称，“不了解，不方便透露。”

针对部分地区存在的房价波动，上述参与督查的人士表示，微调甚至放松现有的政策是重要原因之一。

不完全统计初步表明，在国务院督查组督查之前，全国有近40个城市对现有的楼市调控进行微调。

本报记者综合各督查组督查报告会显示，督查组对山东、湖南、湖北、浙江等省市提出了批评、整改意见。

以湖北为例，督查组组长、中纪委常委、监察部副部长屈万祥表示，个别地区的政策调整与当前调控精神不符，部门间横向配合不够，存在调控具体实施细则规定不完善等问题。

被列为督查城市之一的武汉，6月楼市量价齐增，商品房成交量12108套，创25个月以来成交新高，成交均价为6334元，环比上扬0.5%。

据悉，去年年底，武汉市在“单方缴存公积金职工的贷款限额标准”及“普通住房标准”上即作出相应调整，以支持单身购房群体及刚需。今年上半年，武汉住房公积金管理中心，又宣布调低公积金贷款首付比例、单方缴存人可申请最高额度60万元的政策；缩短商贷转公积金贷款的时间，让刚需族受益。

针对武汉上述“微调”有无得到督查组的指示，武汉房管局一位工作人员在接受本报记者采访时称，“不了解，不方便透露。”

“地方政府微调、放松政策，督查组已要求其整改，并将如实反映在督查报告内。”上述人士介绍，本次督查的规格较高，督查报告也写得较为严厉。

穆虹表示，房地产调控仍然处在一个关键的时期，一旦出现任何形式的放松，我们几年来的调控成果就有可能前功尽弃，必须禁止。