白皮书明确未来北京调控方向 高端住宅市场风险升级

普宅、非普宅区别化调控，京津冀或将纳入“一揽子调控”

而除去二套非普宅调控预期之外，《白皮书》中还提出将对住宅与非住宅实施区别化调控措施。

亚豪机构市场总监郭毅认为，目前市场当中，除通州商住已实施限购之外，其他区域商住类产品尚未纳入到调控范围之内，按照《白皮书》中的说法，商住市场未来全面调控的可能性仍较大。郭毅指出，这一方面是迎合“大力发展租赁市场”的政策方向，促进商住开发商作为经营主体，将商住项目“由售改租”；另一方面也是为了更好的推动“首都功能定位”中控制常住人口的目的。2015年底北京常住人口为2170.5万人，2016年，北京市计划将常住人口规模控制在2200万人以内，城六区常住人口将比2015年下降3%。而在2016年仅7个月的时间商住类产品即实现成交3.8万余套，可为近10万人提供常住居所。

 另外《白皮书》当中多次提出“首都功能”，为实现这一定位，北京商办市场发展方向应主打总部效应，郭毅认为，而目前大量小面积、散售型为主的商办市场并不利于引进大型企业，因此未来商办市场也或将迎来调控手段，大力推行商办物业的自持或减少散售规模或将成为调控方向。

除此之外，《白皮书》当中还屡次提到京津冀协同发展，并专门指出要“加强通州及周边区域市场研究，坚决遏制投机投资性购房需求。”

由此可以看出，在京津冀协同发展的大格局之下，虽然北京周边“津冀”承担了承接非首都功能外溢的功能，但是这些区域房价的过快上涨也引发了高层的关注，郭毅认为，尤其是通州周边的“北三县”，由于通州“城市副中心”传言的正式落地，距离其最近的河北三县（三河、大厂、香河）房价出现快速上涨，由于不受限购政策制约，这些区域投资投机性需求异常旺盛，因此也触发了限贷等初步收紧调控的政策。而基于这些区域与北京市场相互影响、密不可分的关系，因此未来也可能会出现京津冀“一揽子”调控政策，以打击投机类需求，稳定周边市场房价，更好的实现首都人口外移的目的。