地方版“国五条”细则调控力度不一 京沪趋严厉

　　措施：限购升级

　　主要影响人群：改善需求、投资需求

　　北京版细则规定，自3月31日起，“本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房;对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。”而且，对骗取购房资格的家庭，规定5年内不得在本市购买住房。

　　广州版细则也从严、从紧执行住房限购措施，不仅将购房资格审查环节前移至签订购房合同(认购)之前，还规定“对非本市户籍居民家庭持正常纳税证明或社保证明购房的，审核标准由自购房之日起前2年内在本市累计缴交1年以上调整为自购房之日起前2年内在本市连续缴交1年以上，”并 对非户籍家庭补缴纳税证明不予认可。

　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，北京政策除了在原有最严格的限购政策基础上，对北京市单身户籍人口做了更严格、更进一步的限制，上海政策强调对以往政策的执行与落实，并就执行过程中的各类细节进行罗列。总体而言，上海在“原地踏步”，广州在“继续微调”，北京“激流勇进”。

　　措施：明确房价调控目标

　　主要影响人群：自住型刚需、改善型需求

　　在3月25日，广东省率先发声，第一个公布“国五条”实施细则后，3月31日，广州、深圳最终出台各自的实施细则，均将2013年房价调控目标设定为新建商品住房价格涨幅要低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅。

　　而青岛、南京、大连、合肥、天津、重庆、成都等城市的房价调控目标均是如此。

　　相比之下，北京2013年本市房价控制目标为，全市新建商品住房价格与2012年相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

　　上海则根据本市居民人均可支配收入增长等经济社会发展目标、物价水平，将房价调控目标定位按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施

　　中原地产市场研究部总监张大伟表示，对比以往，今年各地的房价控制目标，有两处新变化：一是在房价指标中，剔除了保障房，指向更为明确;二是在居民收入增幅中，扣除了物价上涨因素，调控目标更高。北京从七个方面提出了十九条具体政策措施。其中最引人关注的就是房价控制目标——新建商品住房价格与2012年相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型住房价格，逐步将其纳入限价房序列管理。