北京首发违建公告曝光5业主均未赴城管接受调查

　　此处是一座二层小楼，被称为违建的是小楼的二层，总面积约140平米，目前这座小楼整体出租给附近一所培训学校作为学生宿舍，每年租金28万元。

　　据了解，这栋小楼去年年底才建成，总花费150万元，以前的房子已经被完全拆除，在原有的地基基础上新建了这座砖混结构的二层小楼，院子的门口装有密码锁和摄像头，所有住在里面的学生都要刷卡进入。记者说明来意后并没有被允许入内。

　　记者未见到该房的业主，业主的侄子表示，小楼建成后又进行了非毛坯、散味，租给这所学校也才两个月时间，里面共有十多间宿舍，分为四人间和六人间，有专门的洗澡房和厕所。这所房子被举报过几次，也有相关部门的人来测量过，但没有真正动工拆除。

　　他说，房子在翻盖时，居委会和相关部门也知道，只是告诉他们房产证上只能有一层的面积，二楼的面积不能写在房产证上。而且这座房子并没有在原有的房子上进行加盖，而是重新进行翻盖，他觉得并没有什么不妥。

　　东四七条是一条东西向的胡同，胡同里私搭乱建的情况并不少见，有些房主甚至在屋顶直接搭起了活动板房，这样做的目的多数是用来出租。

　　释疑

　　1 何以采用曝光业主方式？

　　市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室相关负责人说，从法律角度上说，这种公告是一种执法风险的提示和告知，目的是督促违建者尽快改正。

　　另外，在强制拆除之前，通过在媒体上发布公告，可以对违建者形成警示和压力，如果能使违法者自行拆除，执法效能将更高，同时还可以对其他违法者形成强大的震慑作用。

　　这位负责人说，公告曝光，动员自拆相比强制拆除成本肯定要低很多，减少了政府和违法者的对立，可以节省很多人力物力，同时也能减少矛盾。

　　2 公布姓名是否侵犯隐私？

　　这位负责人表示，本次公告是公示催告的一种程序。由于违法建设人不配合，所以不能确定责任人。根据《北京市市容环境卫生条例》第27条的规定发布公告，督促违法者进行改正，是完全合法的。公告内容仅限于涉嫌违法者的姓名，违法建筑所在地和违法事实，都是必要内容，不属于隐私范畴。

　　3 为何只公告这5处违建？

　　北京居住区内违建数量众多，此次发布的公告为何只公布了这5处违建的信息？而且这5处违建所在的小区里，也有其他违建，为何只公布这一处？

　　这位负责人说，违建信息将分批公告，这5处只是第一批。之所以公布这5处，都是属于已经被冻结交易的违建房产，而且业主仍旧不配合调查处理的。这5处违建，业主不配合的程度比较强，而其他区县的违建拆除情况总体比较顺利，虽然业主有抵触情绪，但总体比较配合。

　　“而且，在一个小区里的多处违建中，有配合调查处理的，也有不配合的。这次公告的都是不配合的。”这位负责人说。

　　据记者了解，以房山区芭蕾雨悦都项目为例，此次该小区有一处违建被公告，该小区共有28处违建，但有10多处违建已自行拆除。