财政部财科所贾康：房产税改革一举多得势在必行

　　本报独家专访财政部财科研究所所长贾康

　　推进房产税可避免房价“蹦极”(权威访谈)

　　限购限价只是权宜之计 约束市场要靠制度框架

　　房价居高不下已经成为当前社会最关注的问题。尽管针对房地产市场的调控政策不断趋于严厉，但是仍然不能抑制房价的较快上涨。房产税被认为符合未来房地产及相关改革的发展方向，有助于建立房地产市场长效机制。在重庆和上海已率先开启房产税试点之后，房产税改革是否还可继续推进，未来全面推广将会产生怎样的效果?就此，本报记者专访了全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康。

　　降低房价上扬曲线斜率

　　问：您怎样评价当前的房地产调控政策，实施房产税能够抑制房价的上涨吗?

　　答：在房产税改革的讨论中，可发现公众最关心的往往是房价过高问题。对此，政府应该做些什么呢?一定要包括合理收税。房价越高，政府拿到的税收越高，拿到税后支持加快建设保障房。在保障和商品双轨统筹之下，把所有要素合在一起形成理性认识指导下的制度安排，而这种理性认识绝不仅仅是针对商品房房价的。

　　房地产调控和房产税改革已讨论了相当长时间，但不能把开征房产税的目的仅仅看成是打压房价。目前谈及的房产税，实际是以房产保有环节征税形成规范的经济调节杠杆，以形成多种正面效应，包括对地方政府职能转变的合理激励，以及在配套改革中改变地方政府对土地财政的过度依赖。这一改革也是优化我国税制结构和收入再分配的组成部分。征收房产税，房价不会应声而落，但会使城镇化快速发展时期房价上扬曲线的斜率降低，发展过程更加平稳，减少泡沫，不会动不动就大起大落，造成对社会生活的负面冲击。