杭州萧山科技城拍地标书不够?官方:没必要设猫腻

年末，杭州将迎来2016年度最后一场土地拍卖。12月26日，杭州各城区共有16宗地将同时出让，总起价约188.7亿元。不过，其中杭州萧山区萧政储出（2016）27、28、29号地却传出开发商领不到标书的尴尬。

12月22日，澎湃新闻报道称，杭州萧山巨幅土地出让标书难求，参与企业现多家关联公司。对此，《每日经济新闻》记者从萧山区国土部门和萧山科技城管理局等部门了解到，此前第一批标书确已公开发放，后续标书如今也已印制完毕，为满足开发商领取要求，12月24日、12月25日国土局相关部门持续开放标书领取。

科技城管理局局长邵生华对记者表示，本次区域内首次土地出让，引起如此关注也相当诧异，由于区域城市功能的需要，该三幅土地开发需要配套大量的教育、医疗、酒店设施，同时要能够引进相应高端资源，所以科技城方面确实希望具备相关经验资质的企业参与，在土地出让中也做了相关的严格要求。“在对开发商能力、资源等多方面要求下，没有能力的开发商即使拿下土地，未来开发不达标也会受到处罚，也未必能赚钱，没必要在公开 招牌挂 中设置猫腻。”

新兴板块首次出让土地

据杭州市萧山国土部门网站公布，萧政储出（2016）27、28、29号地均规划为商住，总起价约38.5亿元。其中27号地出让面积为197709平方米，容积率1.55，楼面起价3487元/平方米；28号地出让面积为191973平方米，容积率1.69，楼面起价3031元/平方米；29号地出让面积为193903平方米，容积率1.55，楼面起价3972元/平方米。

《每日经济新闻》记者注意到，萧山科技城板块是一个新提出的概念板块，成立于2013年，最早之前是杭州城郊，上述土地为科技城核心区首次出让土地，周边基本无新建商品房在售。

据悉，萧山科技城规划范围为东至空港经济区，南至杭甬高速，西与北至钱塘江，总规划用地面积约41.8平方公里，其中核心区为3.3平方公里。

据媒体报道，由于萧山科技城三幅地块起拍价低，位置好，面积大，引起不少房企关注，然而近日有开发商在前往当地国土部门领取出让文件时，却遭遇没有标书的尴尬。

12月23日，记者实地探访萧山科技城发现，作为新兴板块，该地域原为萧山东片农用土地，目前周边交通道路建设基本已经完毕，其他配套建设设施则基本没有开始。

记者在出让土地现场看到，三幅土地仍未能完全平整，其中27号地块一侧教育项目用地已修建围墙，相关施工正在平整土地，地块南边为杭甬高速，东边不远处则是杭州红十五线高架桥，28、29号地块则在北边，临近萧山科技处管理局所在地。

“实际上，萧山科技城设立至今，直到去年区域内基础交通道路建设才算大体结束，整个区域仍还在基础建设起步阶段，交通，人流优势仍难显现，为何会为房企看好，我们也很诧异。”

邵生华对记者表示，由于萧山科技城尚属开发阶段，引进产业条件尚不成熟，管理局方面考虑优先建设城市配套，为平衡开发商收益才规划部分住宅项目，同时有鉴于今年以来土地市场火热态势，才促成本次土地出让。

“其实土地出让的最初目的在城市功能的完善，配套的商业医疗、教育等项目科技城方面都有严格的标准规定，国土部门也有专门的工作人员为开发商解析。”邵生华如是补充称。

“程序都是走公开市场化”

邵生华表示，这几宗地块的宅地占比相对较低，将以商业医疗、教育等为主题，以产业培育为主要开发方向打造，“所以综合各方面要求，三处地块最终住宅楼面价并不低，对开发商各方面综合能力有很大考验，对此，有开发商来此考察期间我们也直言不讳，程序都是走公开市场化。”

12月23日，萧山区国土部门相关工作人员也对记者表示，一期标书都公开发放给了意向开发商，当日，萧山国土部门又加印一批对外发放。

此外，萧山政府网信息也显示，萧政储出（2016）27-29地块于2016年11月25日在浙江日报、杭州日报、中国土地市场网、萧山区招投标管理信息网上公告出让。第一批挂牌文件领完后已进行加印，如有需要，可前往杭州市萧山区育才北路508号杭州市国土资源局萧山分局503办公室领取（周六、周日可领取）。

由此可见，本次萧山科技城首次土地出让，尽管区域仍不成熟，仍有大量开发商表现活跃。

记者注意到，11月底，杭州市主城区7宗土地成交，包括3宗涉宅用地和4宗商业用地，成交金额达133.9亿元。土拍不仅竞争激烈，而且溢价率高。例如郑州绿都地产集团有限公司以总价11.7亿元拿下一处宅地，溢价率达100.73％。这是杭州土拍新政后诞生的首宗溢价触顶地块。

此外，在最新一期12月26日杭州土拍计划出让的16宗土地中，涉宅用地有9宗，分别来自萧山科技城单元、主城彭埠单元、艮北新城、留下单元、景芳三堡单元、余杭闲林、临平山北板块。

业内专家表示，由于土地稀缺和房企自身战略发展等原因，热点城市土地价格不断攀升，房企不断在土拍市场创出新纪录，多地土拍刷新区域“地王”纪录。因此，部分城市的卖地金额也创出了历史新高。