西安加快培育和发展住房租赁市场 实现“租购同权”

日前，西安市印发《关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》，将加快培育和发展住房租赁市场，构建租购并举的住房制度，逐步实现“租购同权”社会保障机制。

据观点地产新媒体了解，《实施意见》指出，第一，通过新建租赁住房、整合已建成公共租赁住房、收储社会闲置存量住房、改建闲置商办用房等多种途径，有效增加市场供给，稳定住房租金，引导和平衡住房租赁市场发展。

同时鼓励房地产开发企业拓展住房租赁业务。支持房地产开发企业适应市场需求，从开发销售单一经营模式向租售并举转变。鼓励物业服务企业开展住房租赁业务。鼓励个人依法出租自有住房。

第二，增加租赁住房用地供应。租赁住房需求较大的区域，可通过“设定自持比例、限地价、竞房价”或“限房价、竞地价、超过一定溢价率后转为竞自持面积和年限”等方式，有效增加租赁住房土地供应。

同时盘活存量用房。支持城中村集体经济组织继受单位发展规模化住房租赁。

第三，完善住房租赁基本公共服务政策，逐步实现“租购同权”的社会保障机制。建立承租人居住证权利清单，不断扩大承租人权利。

同时规范住房租赁市场行为，大力推行住房租赁合同示范文本，明确租赁双方权利义务，引导租赁当事人依托住房租赁服务监管平台实现网上签约，落实登记备案制度。鼓励租赁当事人根据实际需求签订长期租赁合同，保障承租人长期、稳定的居住权益。加大住房公积金对租赁住房的支持力度。

第四，加大行政审批政策支持，建立快速审批通道，进一步优化工作流程，减少中间环节。对依法登记开展住房租赁业务的企业和个人，严格按照相关政策给予税收优惠政策支持。

同时完善公共租赁住房运营管理。扩大住房租赁保障范围，转变公共租赁住房保障方式，推行实物保障与补贴并举，支持公共租赁住房保障对象通过市场自行租房居住，政府对符合条件的家庭进行补贴。