首先,应使其拥有更多的地方自治权,这里主要指独立的财政权利、总规划师制度,以及重视对公共服务领域的投资;
第二是通过政策引导专业化产业集聚,具体措施可以包括吸引具有悠久历史的手工艺商家、对私营企业和个体经营予以重视和支持等;
第三是吸引合格的人才,注重对年轻技术人才的培养和素质的提升;
第四是重视与大城市的合作疏通,在大都市化的背景之下,小城镇能够也应该成为大都市区域和地方空间的交界点,扮演着枢纽角色,让所有的地方都能和大都市相联系,故而国家的医疗政策、高等教育政策和交通政策都应给予这些中间城镇以更大的关注。
突出地方优势 特色小镇培育带动特色产业集群
产业发展是特色小镇发展的重要模式之一,特色小镇产业发展应基于地方的优势特色进行打造,发挥特色小镇在产业链中的带头作用。产业定位宜将目光放长放广,考虑小镇产业与周边区域及城市群的产业链关系,同时也要注重小镇自身产业的自洽与可持续发展能力。产业选择方面,可以更加注重聚焦旅游、文化、生态、健康/体育休闲、现代服务这五大产业,着力培育建设特色产业集群,推动产业向特色小镇集聚,形成具有市场竞争力和可持续发展产业体系的特色小镇。
戴德梁行已在全国范围内接触并参与多个特色小镇项目的规划与顾问工作。北中国区策略发展顾问部主管王晨总结道:“在今日特色小镇全国布局、大力开发之际,我们建议仍能有冷静的思考和更加长远的规划。我们希望未来的特色小镇能够做到资源优势独特、经济形成规模、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化保存,并期待有更多特色鲜明、形态完整、自成系统、发展持续的美丽新乡镇。”