业内专家齐聚京城 共同探讨租赁市场的规范与发展

随着房地产市场主赛道悄然转换，存量时代揭开序幕，房屋租赁也将迎来新纪元。如何响应购租并举政策，规范租房市场等问题成为热议焦点。3月24日，由链家研究院主办的“租赁市场的规范与发展”沙龙活动在北京举行，北京房协副会长兼秘书长陈志、链家研究院院长杨现领以及自如、乐乎、魔方、蛋壳的运营机构代表针对机构化租赁进行了深入讨论。

2015年以来，中央多次明确提出，要建立购租并举的住房供给体。链家研究院杨现领院长在活动中对于“购租并举”概念进行了全面解读：购的层面2016年，中国房地产交易总额中，二手房占比首次超过40%，过去几年，以一线为代表的热点城市新房供给能力越来越弱，预计未来将进一步下降，在这种情况下，如果二手房供给不能补充需求，就无法建立多元化的弹性供给体系，房价的上涨刚性也难以根本上改变。

因此，“购租并举”的供给模式，即在购的层面强调新房和二手交易的平衡，在租的层面强调通过规范租赁市场秩序、培育专业化运营机构来提高租赁品质，让租赁真正成为解决新市民住房需求的方式。

活动中，杨现领首先发布最新学术报告《租赁市场系列研究报告》，对我国租赁市场的规模、问题、产业生态等进行分析，并探讨未来产业格局及政策建议。他指出，目前我国租赁市场的发展尚处于早期阶段，制度体系建设尚未完善。借鉴发达国家经验，结合我国国情，培育和发展租赁市场，可以考虑的政策有以下几点：

1．鼓励私人房源出租，增加市场化房源的供给主体

一是对个人出租房屋实行税收减免。二是鼓励国有企业将闲置房源交由专业租赁运营机构。三是为开发商将持有房源用于出租提供较为宽松的政策支持。

2．培育专业化租赁机构，提高租住品质

要使租赁真正成为有效租赁方式，必须提高租赁房屋质量，吸引专业化机构进入租赁市场。二是在政府的委托和监管下，将有出租意愿的经适房、限价房等交由正规租赁机构代为出租，降低机构拿房成本。三是实施牌照管理制度。

3．实施租赁补贴政策，多种方式提高租客支付能力

为此，可以考虑的政策方向是：一是实行租金抵税政策降低个人租金支出。二是对应届毕业生给予租金补贴。三是一线城市对于特定人才给予租房补贴。

4．推动租赁金融配套设施建设

一是加快发展租赁征信。租赁征信的发展能有效对租户及业主信息进行筛选，有效规避违约风险带来的损失。二是支持专业化住宅租赁机构发行企业债券、租约证券化，逐步进行住宅REITs试点，为租赁机构提供更灵活的融资方式。

5．规范交易流程，保障双方权益

一是加强对虚假房源信息的管控，对于传播虚假房源者给予一定处罚。

二是保护租赁双方的合法权益。要建立租房者租约保护机制，出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务。逐步完善承租人在租住城市中的各种权利，包括落户、子女上学、医疗保障等与买房自住居民的均等化。

在沙龙环节上，与会嘉宾对租赁市场进行深入的讨论。对于当前的租赁市场的现状，陈志表示：“目前的租赁市场还需要培育，我们要树立租赁的理念，特别是要在制度层面上加强研究。鼓励和刺激保障租赁市场健康发展，促使新房市场、租赁市场的相关政策相衔接、相匹配。”

对于如何更好的发展未来中国的租赁市场，自如运营管理中心总监张春婵表示：“通过标准化的方式来解决租房的问题。让更多的业主感觉到自己的房屋在出租过程是比较有保障的。这样一方面解决租客问题，一方面也解决了房东的问题，让更多业主愿意拿出房子出租。我们要继续做的事情是能够满足租客随着收入与品质生活的增长，对更加个性化的住房需求的迫切愿望。”

事实上，培育和发展完善的住房租赁市场，有利于完善住房供应体系，解决不同居民的居住需求，实现“住有所居”的社会目标和人口的有序流动，在这条道路上政府与企业正在不断地进行完善。