新一轮调控之后 房地产税出台加速势在必行？

在去年930调控之后，楼市依然高温不退，引发了过去20天中调控的升级，也让备受关注的房地产税话题再次成为关注焦点。

中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦周六在2017年中国发展高层论坛上称，房地产税还是要出的，也不能拖的时间太长。

经济参考报今日也刊文称，只有从根本上消除热点城市住宅价格炒作，才有可能引导社会资金关注实体经济创新。要做到这一点，其中措施之一就是加快热点城市房地产税试点。

分析师认为，本轮房地产政策调控尚未结束，原本希望以限购限贷为代表的短期政策为长期政策争取时间，现在来看只有加速住宅土地供给和房地产税的推进了。

房产税或能改善供需比例

华泰证券分析师谢皓宇在此前研报中提到，虽然上海重庆此前的房产税试点开启后，数据显示试点对房价和缩小贫富差距影响微乎其微，但房产税的确改善了普通住房的供需比例：

在需求方，房产税起到了调整房屋销售结构的作用，使得普通住房销售占比增大，别墅和高档公寓占比相对下降，2011年重庆高档住宅的销售面积下降了36.3%，而全国仅仅下降了11%

观察到供给方，房产税在引导房地产企业提高普通住房的投资比例、增加房地产市场上中小户型的供应、活跃房屋租赁市场方面也取得一定成效。

今年无望

上月底，中国财税法学研究会会长刘剑文表示，房地产税法草案已经完成，最快有可能2017年提交全国人大常委会审议。但是，即便提交全国人大常委会审议，也并不意味着就能落地和实施。

刘剑文称，从立法程序上，房地产税法在2017年出台是很困难的事情，也可以说是不可能的事。

3月4日，全国人大发言人傅莹表示，房产税立法已经列入五年立法规划，今年没有关于房地产税立法的安排。

加速出台？

尽管如此，在楼市高歌猛进，新的调控手段接连出台之际，市场对房地产税加速出台的“憧憬”一直很高。

社科院城市与竞争力研究中心倪鹏飞上月上海证券报撰文称，在当前的最佳时间窗口和关键时刻，有关热点城市应做好房地产税试点的准备工作。当前楼市问题的实质是投资需求过度。房地产税不仅是抑制过度投资需求的重要手段，还具有“一箭多雕”的机制效应。

在上周六由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2017” 上，刘世锦称：

如果有房地产税，你可以进行结构调整的。所以这些任务都很艰巨，时间已经到了，我就讲这样一个图景，看我们有没有可能朝前推进。

刘世锦认为，过高的地价会导致城市运营成本上升，可能导致很多产业因此而衰落。城市政府不能因为得了卖地收入的芝麻，而将整个城市转型升级的西瓜丢了。他表示：

城市政府有意无意把房价往高推，为什么这么搞呢，卖地有收入。但是我想，如果地价过高以后，成为生产运营各方面最大的成本，整个城市运营成本上去以后，你是没有竞争力，城市相当一部分产业可能会衰落。

在今日的头版文章中，经济参考报也称，大力发展实体经济，防止社会资金“脱实入虚”，需要拧紧资产炒作阀门，其中关键则在于控制热点城市房地产市场。

文章提到，只有从根本上消除热点城市住宅价格炒作，才有可能引导社会资金关注实体经济创新。要做到这一点，其中措施之一，就是加快热点城市房地产税试点。

2016年热点城市房地产调控从紧后，虽然市场整体已经降温，但炒房惯性依然存在，加快房地产税试点处于较佳时间窗口。

平安证券策略分析师魏伟、张亚婕认为，本轮房地产政策调控尚未结束，从中央经济工作会议以后房地产市场的表现，有可能会引起政府对于中长期房地产政策的加速出台：

原本希望以限购限贷为代表的短期政策为长期政策争取时间，现在来看只有加速住宅土地供给和房地产税的推进了。