探访
定向保障房,并非个案
在北京东四环大郊亭桥东南角,有一片并不显眼的大工地。透过院门能看见近处一大片空地,远远地能看见东侧矗立着多个塔吊。
资料显示,这个名为广华新城的经济适用房项目,建设单位为中央国家机关公务员住宅建设服务中心,用地规模超过108万平米,总建筑面积为243.7万平米,计划建设83栋住宅楼,将面向部委公务员和央企职工。
据媒体此前报道,广华新城对口单位公务员未来不仅可以成本价购买,取得产权5年后还可以根据北京市的政策转为商品房上市出售。定向售价很可能是“1万元/平米左右”。其中,中石化拥有17栋住宅和办公楼。
而目前东四环区域新房售价已经达到5万元/平米,如广渠·金茂府;东四环外的沿海赛洛城,二手房也已经达到3万元/平米。
针对这种广华新城的定向销售,去年9月,网上就已经有北京保障房轮候人士,呼吁向这一北京在建规模最大的“保障性住房小区”争取部分房源。在保障房轮候者看来,保障房优先、定向给部委公务员和央企员工失之公平。
实际上,面向部委公务员的定向保障房,并不是孤立存在。
在朝阳区八里桥往南不远,有一个在建楼盘,名为康泉小区职工住宅项目。据附近多位居民介绍,康泉小区是“部委的福利房”,“肯定不会对外卖”。建设单位办公区的一位工作人员透露,康泉小区属于国管局(国家机关事务管理局)的经适房,至于将来分给哪些部委,“不好说”。
而除了在建的新项目,北京市区内定向给部委等单位的老项目也很多。位于东二环的广泉小区、西二环的广源小区,便是周边著名的“公务员小区”。据国管局官方网站显示,广泉小区建筑面积共32万平米,广源小区建筑面积为38.8万平米。目前,这两个小区周边如富力城、华润红山世家等商品房楼盘,已经飙升超过5万元/平米,而公务员们在2006年-2008年的购买价仅不到5000元/平米。
“2008年签协议时是4000元/平米买的,说的经济适用房、五年后能买卖。”广源小区东区的一位业主阿姨昨日对记者表示,由于怕职工私下买卖央产房,现在也没给发房产证。附近的中介也表示,该楼盘仅有少量出租的房源,并无出售房源。此外,广泉小区的链家地产中介也表示,小区房源如能上市交易,其业主10年来净赚超过10倍。
幕后
定向“分房”背后的定向供地
“作为首都,北京有‘四个服务(注:为中央党、政、军领导机关的工作服务,为国家的国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务)’的定位,住房、供地上肯定也需要保证部委、中央企事业单位的需要。”北京房地产界一位资深人士说。
记者了解到,首先从土地出让计划上,每年在经济适用房用地中直接预留中央单位用地已经是惯例,而且成为经济适用房的大头。
记者查阅北京市2011、2012、2013年《国有建设用地供应计划》发现,这三年,北京市保障房供地有缩减,但北京划拨给中央、军队单位的经适房土地每年都稳定为80公顷,占经适房用地的六成左右。
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