沪张桥地块旧改二轮征询通过

8月4日下午3时，在上海现存最大的棚户区之一嘉兴路街道张桥居民区旧改基地，虹口区区长赵永峰宣布：400、401街坊第二轮旧改征询居民签约率达92.29%，超过85%的签约协议生效比例。曲阳路(四平路—临平路)道路辟通工程房屋征收居民签约同时达到90.19%。现场居民欢呼雀跃，锣鼓喧天。

400、401街坊和曲阳路(四平路—临平路)道路辟通工程房屋征收成功，是虹口区在117街坊试点并先后在32街坊、222街坊、251街坊推行购买产权调换房屋实行“一证一套”，引导居民选择全货币补偿方案的又一成功范例。这标志着虹口区在公房地区和私房集中地区实施这一政策，取得了更加完善的推广经验。

重点调解家人如何“分蛋糕”

嘉兴路街道张桥地区，紧邻虹镇老街，有着大量依沙泾港而建的私房。若从上空俯视，这些密密麻麻的低矮房屋叫人喘不过气来。由于房屋过于密集，在里面穿行可能会迷路，当地居委还专门在房屋上贴了出口标志。

据了解，张桥地区目前约有2500余户居民，400、401街坊旧改涉及居民1491证1920户，曲阳路(四平路—临平路)道路辟通工程涉及居民367证596户。这里不仅生活条件差，设施简陋，且私房就有1078证，其中共有产权840证，占私房77.92%。矛盾的复杂和征收难度可想而知。

针对这一情况，嘉兴路街道成立由机关事业干部、居委会和社区干部组成的5个群众工作组，对口征收基地5个项目部，共同上门走访，要求做到底数清、情况明、信息准、不遗漏，资源共享，分工合作。一是讲清政策，答疑解惑，;二是讲明道理，排忧解难;三是算清细账，优化方案。目前已走访5000余人次。

同时，街道成立5个人民调解小组，虹口区旧改指挥部协调区司法局支援了2个人民调解小组，在基地开展居民家庭矛盾调解工作。调解的基本原则是：团结一致保“蛋糕”，确保居民应得利益最大化;搬家交房分“蛋糕”，确保减少后遗症。

张桥一户居民家为6兄弟共有产，要拿房子要求过高，经过调解组数次调解，老大放弃拿房，老二让出一套房给老四，除老大外的5兄弟均自愿补贴老大123万元，最终顺利签约。

曲阳路道路辟通工程涉及的一户居民家中，也是4兄妹共有产，一个兄弟是精神病患者，女儿痴呆，妻子文化水平低，在经办人与社区干部苦口婆心地再三劝解下，其他共有产人同意各自让出部分份额，帮助他们购买一套彩虹湾住房，促使这户人家顺利签约。

用新媒体为居民释疑解惑

涉及切身利益，居民高度重视，但有些居民文化程度不高，对相关政策总有这样那样的疑惑。这时候，多途径的宣传和解惑显得很重要。最近，“嘉兴旧改”被“人民网上海频道”评为上海街镇微信榜第一名，拥有粉丝1.2万余人，单条阅读量最多近6400次。图文并茂、编顺口溜、讲故事，通俗解读、表态度、亮观点，针对居民普遍纠结“拿钱还是拿房”，做了个非常生动的微信。以公房和私房各自举例，精确计算出自购房补贴和全货币加奖的金额，与拿房子比较，最后得出的结论是：“对于‘小面积’和‘大面积’家庭来说，全货币安置都是最佳选择;对于面积适中的家庭，可以和经办人盘算这笔账，权衡利弊，我们的目标是一致的，在政策范围内，争取利益最大化!”目前400、401街坊居民签订全货币补偿协议的占65.26%，曲阳路(四平路—临平路)道路辟通工程居民签订全货币补偿协议的占54.77%。

嘉兴旧改分指挥部副总指挥吕学斌说：“与以往的旧改征收相比，这次不仅增加了补偿内容，而且更贴近实际。方案设置了全货币加奖期，直接吸引居民选择全货币补偿，自行购买称心如意的房源。真正需要购买基地提供的房源居民，则经过申请、核查、评议、公示、审批等程序，可以得到满意安置，有序改善居民的居住需求。”

党员、居委干部带头签约

让党员居民带头签约，让居民做居民的工作，也是本轮旧改中行之有效的办法。

据嘉兴路街道党工委书记白爱军介绍：街道坚持把党建引领融入旧改，提升旧改党建运行机制的实效。在临时党支部开放型党组织主题生活会中加入学党章、重温入党誓词等教育内容，引领党员率先垂范、勇当旧改先锋。我们要求党员带头签约、居委干部带头签约、公职人员带头签约。

曲阳路道路辟通工程、400、401街坊涉及两个居委会，其中提兰居委会党员84人，签约率超过98%;张桥居委会党员160人，签约率超过90%。

家住四平路596号的党员顾正梅，不仅带头签约，还选择了全货币。她说：“这次货币政策比较优惠，房源可以自由选择。如果选择拿房，需要摸号，不一定能满足原有的期望。”

居委干部李成花一家人挤在狭小空间内，连房门都关不上，这次也率先签约。她毫不夸张地说：“盼旧改足足盼了50年，这次子女的婚房都得到了解决，很高兴。”

在嘉兴路街道支持下，居民推选的居民监督评议小组全程监督评议征收工作，小组成员作为公信力代表，也实现100%带头签约。