罗湖提出老城区振兴发展新举措 将深化棚改旧改等工作

罗湖区委区政府把学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。一是领导带头、以上率下;二是持续学习、系统培训;三是广泛宣传、营造氛围;四是加强督导、确保落实。

罗湖区委书记贺海涛强调，学习领会习总书记重要批示精神，关键是要联系实际，贯彻落实到罗湖的各项工作中去，并以重要批示精神为激励和指导，全面推进罗湖振兴发展。他说，罗湖作为改革开放的先行区，应该以更坚决的态度、更积极的行动、更严格的标准，争当“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的先锋。为此，罗湖围绕习总书记重要批示精神，提出了老城区全面振兴发展的新举措。

争当“四个坚持”的先锋

坚持党的领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。首先，推进“两学一做”常态化制度化，进一步增强“四个意识”;其次，建立健全责任体系，全面落实党建责任;第三，切实抓好基层党建，充分发挥堡垒作用。当前最紧要的就是抓好社区“两委换届”。

坚持中国特色社会主义方向。准确把握罗湖所处的发展阶段;深刻认识罗湖面临的困难和问题;坚定不移地推进振兴发展。不能自甘平庸，放弃中心地位，要守住中心，必须蝶变重生，全面振兴，让老城区焕发新活力。

坚持新发展理念。罗湖经历了近30年的快速发展，又较早进入新常态，更应该牢固树立五大理念，推进老城区可持续发展。着力解决好产业结构不协调、经济社会不协调、供给需求不协调、改革发展不协调等突出问题;提升环境、保护生态，将绿色低碳发展作为罗湖的核心竞争力;充分运用毗邻香港、口岸众多的优势，着力建设口岸经济带等外向型经济新体制;多做换位思考、多办民生实事，切实增加群众的幸福感和获得感。

坚持改革开放。今年，罗湖新推五大重点改革。一是强区放权体制机制改革，旨在更好地探索“放什么”“怎么放”“如何接”“怎样管”等问题。二是人力资源统筹配置改革，在去年机构编制统筹的基础上，拓展到干部管理能上能下、精确评价，编外人员以事设岗、以岗定责、同工同酬等领域。三是消费型经济综合改革，以增强供给、补足短板、创新政策、优化环境、争取示范为抓手，切实推进消费提质升级，深入打造国际消费中心。四是安全生产管理机制改革，着力落实企业安全生产主体责任，并理顺基层安全管理末梢，提高安全生产的针对性和有效性。五是公共资源交易制度改革，针对当前政府采购、工程招标、购买服务等领域存在的突出问题，以制度创新来提高质量和效率，并实现廉洁与透明。

同时，将深化推进棚改、医改、旧改、基层治理和行政执法五大改革。探索推进政府投资管理模式、区属国企和生态管理机制三项改革。

争当“三个支撑”的先锋

深入推进供给侧结构性改革。罗湖结合自身实际对症下药，找准“去降补”的目标。一是去低端产能。对现有低端产业企业进行清理淘汰，力促产业转型升级和空间高效利用。二是去老旧库存。老旧房屋和老旧设施及市场，还有一批老旧地下管网和消防设施等，都是去库存的目标。三是去低效杠杆。四是降企业成本。以简政放权、放管结合来优化服务，营造安居乐业、发展兴业的氛围。五是补创新短板。

坚定不移实施创新驱动发展战略。一是力推科技创新，全力加快大梧桐新兴产业带建设。二是加快业态创新，着力创建国家消费型经济综合改革试验区。全力实施东门、水贝等重点商圈改造提升，促进传统专业市场升级发展，加快黄金珠宝产业供给侧改革。推动蔡屋围、湖贝统筹片区尽快动工建设，开展口岸经济带综合规划研究，围绕布吉河等水系打造黄金水岸。三是加强金融创新，推动红岭创新金融产业带规划建设。加大金融总部引进力度，推动私募基金产业园运营招商，与福田、前海形成衔接互补、良性竞争。抢占黄金金融发展先机，抓好上海黄金交易所深圳运营中心和黄金专营机构筹建运营，推动设立海上丝绸之路黄金基金，争取国家级黄金智库落地。四是推进管理创新，打造“亲、清”新型政商关系。

加快构建开放型经济体制。一是狠抓基础设施建设，贯彻落实东进战略;二是发展口岸经济带，切实加强深港合作;三是打造国际消费中心，融入粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设。积极打造“一河六圈一带”消费区，大量“进口”外来消费。充分运用黄金珠宝产业的“龙头”地位，积极搭建营销平台，大力做好信息推介，扩大罗湖珠宝产业的国际影响力。以“中国版权保护中心粤港澳版权登记大厅”落户罗湖为契机，打通从确权、交易到维权的全产业链条。

争当“两个走在前列”的先锋

在全面建成小康社会上走在前列。按照市委书记王伟中“深圳要有更高标准、承担更大责任，加快建成更高质量、更高水平的小康社会”的要求，一是要精准分析评估，找准问题和短板;二是积极做好精准扶贫、对口帮扶和产业共建。

在加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。按照罗湖区七届一次党代会提出的“全面推进罗湖振兴发展，加快建设现代化国际化创新型先锋城区”奋斗目标，一是要努力打造现代化的城市空间;二是要加快形成国际化的文明环境;三是要加快构建创新型的产业和治理。