北京限价房宽进严出 或满足社会公众自住房需求

本报记者获悉，北京住建委正在研究“限房价、竞地价”地块未来入市销售对象、监管办法和再上市条件，后续将形成自住型商品住房政策意见。

意见出台之后，近期和未来入市的几块“限房价、竞地价”地块将按照管理办法执行。

据知情人士透露，未来限价性商品房或采取“宽进严出”的管理办法，只要符合限购、首套等条件，不再对其“夹心层”资质进行审核，但是将严卡其再上市条件，确保其自住型住房性质。

不过，这与北京住建委此前的表态有一定差异。今年4月，北京住建委主任杨斌曾公开表态，正在研究限价房序列管理的具体细则，部分适合自住、改善需求的商品房将纳入该序列，并对购房人的资格和再上市条件进行限定。

实际上，北京首个“限房价、竞地价”的中小套型普通商品房项目——长阳国际城就采取了资格审核方式，购房条件包括京籍首次购房家庭、连续5年缴社保或纳税并首次购房的非本地户籍家庭，保障房轮候家庭属于优先购买序列。购房资质需要三次审核：初审、网签时再审、办理产权登记终审，任何一次审核不过关都会被取消资格。

“作为京十九条里面非常重量的一项政策，”上述知情人士透露，市里曾经多次开会研讨该措施，针对限价商品房销售对象是否进行“夹心层”资格审核，市里面和建委还曾一度存有意见分歧。

以恒大地产9月4日拿下的朝阳区豆各庄限价地块为例，招标文件要求是90平方米以下，未来入市价格2.2万元/平方米，单套总价不能超过200万元，而该地块周边在售商品房价格已在2.7万元/平方米左右。

北京中原地产市场研究部总监张大伟介绍，相比市场上的普通商品房，这类房屋的价格优惠明显，具有较强的保障性质。“正因为此，北京住建委的意见是供给‘夹心层’人士，并对其资格进行审核。”上述知情人士介绍。

然而，北京市的意见则倾向于面向社会大众，只要符合限购、首套等条件就可以购买。

实际上，在北京市国土局挂出的有关豆各庄限价地块的通知上，其表述为：限定单套商品住房总价、面向社会公众销售、满足社会公众自住型住房需求。

对于到底要不要进行“夹心层”资格审核，上述知情人士透露，核心就是考虑到可操作性、行政成本和风险问题。

“‘夹心层’如何定义？家庭收入情况、有无房产等可能都需要准确掌握。”上述人士表示，从目前来看由于没有健全的财产公示和房屋登记制度，资格审核的难度较大，成本也很高。另外，以保障房的审核经验来看，“资格审核可能会存在谋利，寻租空间”。

而如果“宽进”的管理办法最终得以落实，上述知情人士透露，为了确保限价房的自住性质将对其再上市进行严格限制，以保证最大限度消除投资因素，比如规定一个禁止上市的期限，上缴一定比例的溢价等。