去年50宗地王项目43宗未入市 国土部检查或打破观望

今年9月初，国土资源部部署开展住宅用地出让合同执行情况检查，各省级国土资源主管部门将于今年11月30日前完成检查、提交报告。专家认为，这将督促房企加快开发此前囤积的土地，增加住房供应量，改善供需结构，稳定市场预期。

今年作为楼市调控政策频出的一年，即便已到年尾，调控政策仍在继续深入推进。记者了解到，由国土资源部牵头的住宅用地出让合同执行情况检查已接近尾声。按照工作部署，各省级国土资源主管部门将于今年11月30日前完成检查、提交报告。

据了解，此次检查范围包括70个大中城市和热点城市苏州市。省级国土资源主管部门可以将2016年以来房价、地价上涨较快的其他城市纳入检查范围。检查内容是2013年1月1日以来住宅用地出让合同执行情况，重点是按时开工、竣工情况和出让价款缴纳情况。

上海易居研究院研究员赖勤在接受《证券日报》记者采访时表示，对于热点一线、二线城市来说，此前楼市过于火爆，供需关系紧张，市场出现了非理性行为。此次检查是在楼市调控政策的基础上，进一步引导这类城市的楼市回归理性，并在供给端发力，让房地产业平稳健康地发展，以达到改善此前被囤地扭曲的供需关系，进而稳定市场预期。

虽然国土资源部最初划定的检查范围为70个大中城市和热点城市苏州市，但很多地方政府在执行中，还将检查范围扩大至省内的非热点城市。

“地方政府将检查范围扩大至省内热点城市，说明各地很好的落实了中央‘房子是用来住的不是用来炒的’指导思想，并且具有较强的执行力，对省内热点城市的楼市健康发展起到了积极作用。”赖勤认为，目前全国一线、二线城市房价已逐渐平稳，可仍有部分三线、四线城市处在房价板块轮动中，具体表现仍为房价过热，而此次地方政府扩大检查范围也正是针对这部分城市的。

虽然此次检查主要是针对开发商的开工、竣工以及出让价款缴纳情况，但业内人士认为，此次检查的重点将是开发商高价拿地又恶意囤地的情况。一般来讲，开发商囤地的根本目的是为了获取更高的利润。但这对于楼市来说，意味着即便有大量的土地供应，却不能在市场上形成及时有效的房源供应，导致按时入市的商品住宅项目减少，加剧了热点城市供不应求的状态，进而致使房价居高不下。

在克而瑞地产研究中心研究员杨科伟看来，从土地出让到房源供应存有时间差，而今年的新增房源则主要倚仗去年和前年获取的地块能否顺利入市。

克而瑞地产研究中心在调查2016年50个典型“地王”后发现，目前仅有7个项目已经入市，29宗土地已开工但未开盘，另有14宗尚未开工，这意味着有43宗土地项目未入市。究其原因，杨科伟认为，一是当前楼市整体下行趋势较为明显，尤其是政府区域限价政策的出台，对房企即将入市的“地王”项目冲击不小；二是在“地王”成交楼面价与周边竞品项目成交均价无异的背景下，高端产品入市也很难有较高的溢价空间；三是由于“地王”项目开发无疑需要高成本投入，但今年融资门槛提升、限购限贷等一系列调控政策的出台，使得房企资金回笼速度受到影响，资金不到位所造成的工期拖延，也在一定程度上延缓了“地王”项目的入市。

在赖勤看来，此次大检查也将加速这类欲通过延时入市以博弈市场的“地王”项目加快入市脚步。