北京海淀百旺茉莉园等小区违建泛滥 物业不作为

　　“这楼根本进不去，房屋的结构、七层的面积都得进去才能量。”这位工作人员说，业主不配合，是导致城管执法难以界定违建的原因之一。

　　但根据开发商此前的资料，以及这处违建所涉及房屋业主此前曾经向中介提供的资料图显示，这处违建盖在了开发商“赠送”的露台之上。即使从楼下仰头就能看到，整个86平方米的“赠送”面积被盖得满满当当。

　　“如果在开发商‘送’的面积上盖违建，那违建的占地面积不就等于露台面积?这种情况下，只要找物业要一份备用的建筑施工图，不就能测定了?盖违建的人本身怎么可能配合执法部门量房?楼上盖违建妨碍其他业主安全是大事儿，还非得等着楼上来配合?”举报人对此很是疑惑。

　　“对于程序有疑问，可以上网查询。”旧宫镇城管分队这位工作人员回复称，“确定之后，拆不拆，得看我们的程序。”

　　朝阳区万象新天小区也是违建“重灾区”。在很多老业主的记忆中，2004年刚入住时，小区整齐有序，景色宜人。刚住上两年，底层和顶层的业主们开始陆续搭建“阳光房”。

　　于是，许多业主开始向城管投诉。城管工作人员查看现场后，给违建的业主发了《约谈通知书》。“但没有一个人配合。”朝阳区常营乡城管监察大队负责人说，调查取证需要征得业主的同意。而要让业主心甘情愿地把城管让进家门，“这基本不可能”。

　　“闭门羹”让城管人员束手无策，但万象新天小区举报了邻居违建的市民却觉得取证并不那么难：“是否封露台不需要进入房屋便可辨认，违建面积可以通过开发商图纸估算出来，为什么非得要违建业主配合，放人进屋去测量面积?”

　　老流程

　　解释为避“法律纠纷”

　　一处3月1日就贴出公告要求房主自行拆除的违法建设，至今仍没有拆掉。指着石景山区聚兴园小区3号楼顶楼的一处违建，小区业主杨靖(化名)直白地表达出了她的想法：“如果这不拆，是不是我家顶楼也可以建了?”

　　刚一开春，石景山区城管监察大队就在官方网站中发布了“京石城管告字【2013】1号”公告，责令石景山区聚兴园小区3号楼西侧的顶层住户于2013年3月31日10时前拆除违建房屋，“逾期不拆除，将按照有关法律规定实施强制拆除”。

　　公告内容显示，该房屋为钢架结构，建筑总面积31.32平方米，经认定为违建。按正常流程，公告发布时，取证的环节已经顺利通过了。然而当记者几天前走访该小区时发现，违建房屋依然存在。

　　“之前都走完了认定程序，为什么到现在都不能拆除?如果拆除过程这么长，房主又没有被惩罚，岂不是大家都能盖了?”杨靖算了算，只要耽搁上一年，光出租这一间“自建房”的租金，就能收回搭违建的成本。

　　“目前拆违工作仍处于催告环节，还不能进行强拆。”当杨靖向石景山城管监察大队咨询时，相关工作人员称，违建涉及房产的所有权人接到《责令限期拆除决定书》之后，如不服拆除决定，可在接到之日起60日内向市政府申请行政复议，或在3个月内直接向区县人民法院提起行政诉讼。

　　而当诉讼期满后，违建涉及房产的所有权人仍未拆除，便会收到最后的催告通知。“催告是依据《中华人民共和国行政强制法》有关规定，行政机关申请强制执行前，应当催告当事人在催告书送达后10日内履行义务。”这位工作人员说。