网传中国“耕地红线大幅缩水”闹乌龙 仍为18亿亩

“10年以来，18亿亩耕地红线这个数据，根本没有调整过，更不可能缩水。”国土资源部土地整治中心副主任郧文聚说。

他表示，从根本上说，18亿亩是中国人民的“口粮田”，其不仅仅代表着一个数字，更要有一定质量内涵。

而微博中说的“12亿亩”，也确实在“规划纲要”中出现了，它是指高标准农田的面积。

“18亿亩红线是必须守住的，我们的耕地保有量必须高于红线数据。12亿亩是努力完成的高品质农田，这包括在耕地保有量中。”郧文聚解释称。

这也就意味着，所谓的“缩水”其实是一场乌龙，12亿亩高标准农田本身就包括在18亿亩耕地之内。

高标准农田 锁定“十五五”目标

根据去年4月发布的《2015中国国土资源公报》显示，截至2015年年底，全国耕地面积20.25亿亩。在50天前，国土资源部地籍管理司发布的全国耕地后备资源调查评价结果显示，全国耕地后备资源总面积还有8000多万亩。

这也就意味着，按照最新数据统计，我国耕地资源还远没有触及“红线”。但实际上退耕还林、退耕还草和退耕还湿，每年也将占用大量的耕地。

“规划纲要”中发布了3个数据，到2030年，森林覆盖率要从21.66%提高到24%以上，草原综合植被盖度要从2015年的54%增长到60%，湿地面积要从8亿亩增加到8.3亿亩。

郧文聚表示，一直到“十五五”，我国都要维持12亿亩的高标准农田建设目标。“高标准农田”是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。

“因此，我们必须给耕地资源找好后备力量。”郧文聚还表示，在“保量又保质”的要求下，建设高品质基本农田成了目前的重要任务。