北京九处科研用地盖住宅出售被查 每平赚几十倍

　　北京汽车治污工程研究生产中心A-1地块科研办公楼项目(项目名称：尚城)

　　■ 提示

　　买科研楼当住宅存风险

　　据专家介绍，与住宅用地相比，科研用地地价较低，开发商拿地成本也低，之所以把科研用地以住宅形式来建设和销售，主要是经济利益使然。购买这类房屋，业主会面临多个方面的风险。首先科研办公楼立项却改为住宅来销售，其用地性质与规划证不符。商品房必须经过竣工备案才能入住和办理产权证，如果在规划验收时通不过，就会导致竣工备案困难，交房和办理产权证会出现问题。

　　同时，科研办公楼立项的项目水电标准都是商用，跟住宅立项项目相比，生活成本高出了一倍。此外，住宅立项项目产权年限为70年，而科研用地立项的项目使用年限只有50年。

　　■ 焦点

　　土地非法批准使用应收回

　　专家称应重罚违法企业，购房者将无法办理住宅房产证

　　北京市国土局表示，按照《土地管理法》规定，国家实行土地用途管制制度。建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

　　这意味着，如果是科研用地项目擅自改变土地用途或违规销售，这必定是违法建设。

　　但对于违法问题如何处置，市国土局表示正核查处理，并没有提及具体处理原则和方向。专家称，对于非法改变土地用途，尚缺乏相对应的监管和具体处罚条例。

　　《土地管理法》规定，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，非法批准、使用的土地应当收回。至于这些项目用地是否被收回，专家说，还需主管部门依据法律和具体情况仔细斟酌。

　　另一种处罚可能是罚款，“即便不收回，也应该重罚违规企业。”专家说，购房者虽然不会涉及被罚，但也可能无法办理住宅房产证。

　　■ 个案

　　科研楼变身loft住宅

　　2009年，位于回龙观附近的“尚城”因将科研办公用地改作住宅出售，被媒体曝光。

　　变身卖楼每平米赚几十倍

　　尚城“本名”中天创业园，项目投资商是北京盛荣房地产开发有限公司。当年为拿到这块科研用地，盛荣房地产公司成立一家科研企业即中天华瑞科技发展有限公司。项目名定为中天创业园，在推广时摇身变为尚城，与其他楼盘一样向老百姓销售。

　　当时在市住建委网站上也显示，尚城项目名称是中天创业园，尚城是推广名。土地用途和使用年限是科研50年，批准预售的是1770套科研办公楼。这意味着，这些购房人当时的购房网签，也是按科研项目网签，而不是住宅网签。