9天多地相继出台楼市调控政策 专家: 就是限制炒房

2008年，是政策出现分水岭的一年。上半年，楼市调控持续加码，中国楼市出现10年大拐点，量价齐跌，楼市过热调控取得一定成效。但是，随着金融危机的爆发，从2008年9月央行降低贷款利息开始，一系列政策由“控制”向“救市”的态度转变，其结果就是2009年房价继续上涨。

2009年到2013年，从“国四条”开始，政策再度从宽松转向调控，“新国十条”“新国八条”“新国五条”陆续出台。这一轮的收紧，最终使得各地房价在不同时段出现回落。

2014年，调控政策进入新的轮回。各地方政府逐步取消限购限贷政策以及“930新政”等政策的出台，最终导致楼市逐步回暖，并在2015年年底至今进入新一轮上涨……

面对防泡沫与去库存、一二线热而三四线冷的结构性矛盾，更需要从房地产政策之外，寻求更加宏观有效的举措加以引导。

安居乐业：

供地不足还是产业失衡

针对市场分化，业内专家普遍建议，房地产调控必须实行分类指导，因城施策。热点城市的调控重点应当是控房价、防风险、防泡沫，三四线城市的重点依然是去库存。

受实体经济利润率下滑、人民币贬值预期等因素影响，近期一些投机投资性资金大量涌入房地产市场。清华大学房地产研究所所长刘洪玉建议，金融机构应对流入房地产市场的资金加强监管，防控楼市风险和泡沫，同时引导更多的资金进入实体经济。

城市安居，重在乐业。业内人士指出，从长远来看，城市发展不能只是房地产一头热，必须要有强有力的产业支撑。如果三四线城市仍旧没有吸引力，那么一二线城市的房价就不可能“退烧”。

全国房地产商会联盟主席顾云昌分析认为，由于我国城市发展不均衡，北京、上海、深圳和一些重点二线城市本来就不存在去库存问题。相反，很多三四线城市由于市场饱和、商业地产过多、产品业态错配等原因，库存压力仍然很大。

从总体上看，房地产调控不仅仅是市场问题，更是宏观社会政策的问题。面对房价上涨的市场失灵，只有依靠社会政策不断完善，在制度设计上注意产城融合，让公共服务空间布局进一步均等化和合理化，才能从根本上矫正房地产市场失灵，避免城市无序扩张。

“楼市‘供给侧’改革的重点应该是‘疏’，疏导人口流向，建设多个智慧型中小城市和卫星城镇，对涌入大城市的人口进行疏导；疏导产业发展，增加中小城市就业机会，吸引人口在当地就业生活；疏导城市构造，尤其是疏导土地供应结构。”顾云昌说。