京今年启动城镇和城乡一体化改革 坚决拆除违建

　　今年3月28日专项行动开始至6月7日，全市共拆除违法建设5265处，建设面积243.72万平方米。

　　在集体用地上，违法建设房屋，出租给流动人口，造成人口无序聚集，这样的违建将坚决拆除。

　　记者昨日从市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室了解到，北京出台了《关于查处以集体产业为名违法占地违法建设的工作指导意见》，将加快查处以集体产业为名的违法占地、违法建设。

　　重点查拆违建出租房

　　今年3月28日，北京启动环境整治专项行动，其中遏制违法用地违法建设是一项重要内容。针对各类违建将分别采取措施查处。此前，关于查处城镇居住区、以农村宅基地为名违建的指导意见已经下发。

　　数据显示，改革发展数十年间，北京集体建设用地大幅度增加，形成大量效益低、收入少、人口聚集的低端产业。这一区域中，也就形成大量以出租盈利的违法建设，和存在安全隐患的违建出租房。

　　这些违建出租房大部分集中在城乡接合部地区，形成流动人口聚集的区域，也造成环境脏乱差，有些区域被社会形象地称为“蚁族”聚集区。

　　此次下发的《意见》专门针对以集体产业为名违法占地违法建设。其中，违建出租房是一个主要形式。

　　参照西红门镇试点经验

　　该专项行动指挥部办公室相关负责人表示，对于占地规模大、产业水平低、环境影响恶劣、人口无序聚集、安全隐患突出的违建必须坚决拆除。

　　这位负责人说，在第一道绿化隔离地区政策区域内，将抓紧按照“一村一策”、“一乡一策”组织实施。在第一道绿化隔离地区政策区以外地区，对于治理违法建设的各项措施要落实到位，拆除违建态度坚决。

　　这位负责人表示，查处和拆除违建成效显著的乡镇(街道)，可针对不同情况，适当调整、合理优化乡镇(街道)规划，参考西红门镇城乡接合部整体改造试点的经验，以乡镇(街道)为单位统筹，按照集约节约原则，统筹实施。

　　作为合理利用集体建设用地试点，大兴区西红门镇探索的是政府主导、农民主体、企业参与的方式。

　　今年北京两会上，副市长陈刚曾表示，北京今年将启动城镇化和城乡一体化改革。城乡一体化、城镇化建设将不再意味着只有征地、拆迁和开发，而是让集体土地所有权仍掌握在农民手中，改变农村环境，改善农民居住条件，并让农民能够获得长期、稳定的收入。