全国将收回10万亩闲置土地用于稳增长惠民生建设

    5月下旬到6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。同时，审计署也进行了政策措施落实情况跟踪审计。

    近日，国务院办公厅专门发出《关于对全国第二次大督查发现问题进行整改的通知》，要求有关地区和部门认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。整改通知要求整改的事项共有26项，首当其冲的就是闲置土地问题。

    国务院督查发现，多地存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009年~2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占当期年平均供应量的30%以上。而据国土资源部介绍，截至今年6月底，全国已处置闲置土地24.24万亩，占专项督查发现闲置土地总量的23%，其中动工建设12.96万亩、收回10.28万亩、置换1万亩。

    有地方供应土地3成闲置

    在用地方面，国务院督查发现，多个地方存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009年~2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占当期年平均供应量的28.6%，有的地方达30.5%。

    谈及造成土地闲置的原因，河北某地开发区相关负责人告诉《每日经济新闻》记者，“各方面都有，很多企业前几年就是为先圈地卡位，其实自己也不清楚到底要做什么，期待坐等土地升值的，还有一种是企业自身资金链条出问题，导致土地闲置。”

    其实从去年10月起，国土资源部就在全国开展了以清理批而未供和闲置土地为主要内容的节约集约用地专项督查。

    据国土资源部介绍，根据节约集约用地专项督查结果，全国2009年至2013年已供应的建设用地中，存在闲置土地13718宗、105.27万亩。

    截至今年6月底，全国已处置闲置土地24.24万亩，占专项督查发现闲置土地总量的23%，其中动工建设12.96万亩、收回10.28万亩、置换1万亩。

    同时，土地督查发现，一些地方在闲置土地处置中行政不作为、整改进展比较缓慢；一些地方存在闲置土地原因认定不准、处置政策把握不准、上报数据不实等问题。

    国土资源部官员今年曾表示，对已认定纯属企业原因的闲置土地，未发送收缴闲置费或收回使用权决定书的，加紧完成发送，已发送决定书的要加紧完成闲置费收缴或土地使用权的收回；严格落实土地利用动态巡查制度，进一步加强项目开工的实地核查，从源头上防止产生新的闲置土地。