楼市政策暗中收紧 土地市场成调控重点

腾讯房产讯 8月以来十余城市出台调控新措施，政策收紧意味明显

自今年年初开始，虽然房地产市场调控没有大型政策的出台，但楼市政策一直处于紧绷的状态。尤其是进入7月份后，楼市新一轮调控的传闻不断。

根据链家地产市场研究部统计，8月份以来，有北京、上海、中山、东莞、山东、武汉、广州、杭州、深圳、珠海、陕西等十余个地区出台新的调控措施（具体请见附表）。这表明，从房产税到政策地方性变动，其中不乏行政性手段，年底全国楼市政策已经暗中收紧。虽然一些措施在实施上有一定难度，但对于当前部分购房者的心理预期也产生一定影响。四季度楼市不会出现大的波动。

下半年土地市场升温，前三季度落实8.3万公顷

根据国土资源部公布数据，今年前三季度住房用地供应计划落实8.3万公顷，落实率为52.1%。比去年同期减少17%。达到去年全年实际落实量的60%以上。其中住宅用地价格4564元/平方米，环比增长0.92%，同比增长1.03%。

而根据链家地产市场研究部统计，2012年三季度包括北京、上海、广州、深圳、天津、南京、杭州、成都、沈阳、武汉的全国10个主要城市的土地市场成交规划建筑面积为7560.4万平米，环比二季度上涨70.1%，溢价率也达到了2011年调控后最高点，全国整体土地市场在三季度后开始明显升温。

链家地产市场部张絮认为，土地市场供应增加，开发商预期好转是三季度土地市场放量的主因，在当前加强土地市场调控则成为重中之重。

年底政策暗中收紧，土地市场成重点

近日，多城市调整土地政策。杭州规定住宅用地溢价率超过50%后，将采取竞保障房面积的方式出让。而珠海也出台了土地新政，珠海国土资源局制定的《珠海市闲置土地处置办法》将于11月1日执行，其中规定土地闲置未满1年的，按土地价款总额的20%收取闲置费，闲置满一年的，由政府无偿收回。

链家地产市场部张絮认为，早在9月29日两部委曾发文强调加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展。其中也提到了对于闲置土地的处罚。而土地市场的调控也就成为接下来调控的重点。从目前的形势看，一方面土地市场有所复苏，调控以来相对平稳的土地价格又一次出现波动趋势。另一方面，地方政府的债务压力急需缓解，土地财政也成为了地方政府的救命稻草。如此情况下则更需要加强地方政府尤其是二三线城市的土地市场监管。

张絮认为，土地市场变化一直是影响房地产市场价格的重要因素，土地市场调控也成为房地产市场调控的重要环节，当前既要保证供应，同时也要尽量维持地价稳定，加大力度查处闲置土地，加强保障房供应。这样才能保证在未来行政手段逐渐弱化后，市场保持平稳。

近期各城市调控举措列表 链家地产市场研究部整理