万亿元棚改承压房地产下滑市场 激活两千亿元企业债

　　最近的大动作莫过于银监会6月26日发布公告，正式批准国开行组建住宅金融事业部。国开行人士接受媒体采访时称，成立住宅金融事业部的目的，是以更低成本的融资来源，满足棚户区改造、保障房建设、城市基础设施等的资金需求，进而推动整个市场资金利率的回落，达到“稳增长、调结构、促转型”的政策目 标。

　　目前，已经有多个省份出台了棚改融资方案，设立省级投融资主体对接国开行、统贷统还，是主要模式之一。比如山东省政府授权省财政厅委托山东省棚户区改造资金管理中心下属公司代建棚户区改造项目，并以这家公司为投融资主体，按需求向国家开发银行贷款，支持全省（不含济南、青岛）棚户区改造建设。

　　山东棚改的融资期限为，中长期贷款一般为10年~15年；过桥贷款原则上不超过5年；宽限期均不超过项目建设期，一般不超过3年。

　　“由于国开行贷款具有融资成本低、贷款期限长等特点，将有效缓解全省棚户区改造资金保障瓶颈问题。”安徽省财政厅经济建设处处长王召远对媒体表示，近期又有4个市上报了融资的计划，正在审批之中，下一步整个开贷工作进度会进一步加快。

　　6月底，西安也提交了方案，2013年~2017年棚户区改造一期工程项目估算总投资369亿元，其中71亿元由财政预算出资，298亿元向国开行申贷。

　　根据《第一财经日报》记者的不完全统计，二季度以来，国开行高层密集赴多地调研棚户区改造，先后与四川、陕西、湖南、辽宁、广西、河南和贵州等省区达成支持棚改项目的贷款协议或意向。