时评：不能把城镇化当作房地产上涨借口

2012年中央经济工作会议12月16日在北京闭幕。会议总结了2012年经济工作，分析了国内外经济形式，“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”被写入2013年经济工作的主要任务中。

国家行政学院决策咨询部主任研究员王小广在接受采访时表示，城镇化在提高居民生活水平的同时，将成为我国未来最大的消费增长点，对于扩大内需有着十分重要的意义。但他同时强调，不能把城镇化理解为大搞投资建设和房地产上涨的借口，房地产调控政策不能动摇。

本届会议提出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。王小广认为，作为新的消费增长点，推进城镇化将同时促进目前我国经济的主要矛盾–产能过剩与消费不足问题的解决。

王小广指出，过去我国将房地产业培养成经济增长点的发展模式可以概括为“房地产战略”，但这个增长点并不是消费增长点，而是投资增长点。与房地产不同的是，通过城镇化扩大内需产生的增长点，是巨大而纯粹的消费增长点，同时又可以解决农村居民过上城市生活的愿望。

王小广认为，在推进城镇化的过程中，需要坚持稳健货币政策和房地产调控政策不动摇。他表示，推进城镇化与发展房地产的着力点存在着根本的区别，因此是完全不同的发展战略。房地产是解决投资问题，而城镇化解决的是“人”的问题，通过扩大消费来消化产能过剩。他强调，在化解产能过剩的过程中，要充分尊重市场，将市场调节作为主力，减少人为干预。