海口美兰区加快城市更新步伐 谱写滨海花园城区新篇章

岁月的脚步总是匆匆，2018年已然在稳步前行之中。毋庸置疑的是：经过2017年一年的努力，海口市美兰区发生了可喜的变化。

1月17日召开的美兰区委七届四次全会暨区委经济工作会议，回顾2017年、展望2018年，谱写加快建设国际化滨江滨海花园城区新篇章。

一个个重点项目在海口市美兰区落地生根，不断壮大产业规模，让美兰经济发展后劲十足；一个个棚改项目顺利竣工，不但改善了民生，更提升了城市形象；一个个细节的转变，让城市的管理更加精细，不断加快城市的更新步伐。

A

46个重点项目  助力经济高速发展

1月16日，新年刚过，在海口市美兰区灵山镇和演丰镇的交界处，美兰国际机场二期扩建工程正在如火如荼地开展，工地一派热火朝天。项目主要包含飞行区、航站区、功能区、综合交通枢纽工程。目前，飞行区工程、航站区工程、综合交通枢纽工程正在推进相关施工。美兰国际机场二期扩建指挥部常务副总指挥潘建介绍，该项目2016年9月全面开工，总投资153亿元，计划2018年12月完工，2019年进行竣工验收、校飞、试飞。

美兰国际机场二期扩建项目作为省重点工程项目，是海南省落实“一带一路”倡议的重要布局，项目建设目标为2025年满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨。建成后将整合航空、铁路、公路等多种交通方式，构建高效便捷的交通换乘体系，打造成我省重要的陆海空立体交通节点及与东南亚黄金航道连接的区域航空枢纽。

海口市政府副市长、美兰区委书记龙卫东介绍，美兰区通过提质发展现代服务业和推动新型工业规模化来落实供给侧结构性改革任务。据了解，2017年美兰区全力推进重点项目建设，实施重点项目46个（子项目70个），其中，省重点项目20个、市重点项目9个、区重点项目17个。

时光荏苒，岁月如梭，一年来，美兰区按照省、市提出的十二个重点产业的发展方向，下大力气抓产业，上项目，扩投资，围绕“三年成形、五年成势”目标，持续发力，取得明显成效。

B

创新棚改模式  服务被征收户

“每天过来吹吹江风看看夜景，可惬意啦！”作为海甸岛的“老居民”，每天吃过晚饭来江边的小广场休闲放松已经成了陈道俊的习惯。陈道俊原本住在海甸溪北岸的新安村，一家三代只能蜗居在一套约50平方米的老瓦房里。

棚改后，陈道俊一家人搬进了安置房。让陈道俊没想到的是，他不仅从瓦房搬进了高楼，小区周边还竖起了商业街、娱乐城、高档酒店等一批配套建筑，俨然一座新城崛起。

棚户区改造，改变的不仅是环境，更是生活。棚改既是推动经济快速增长的发展工程，也是关系百姓福祉的民生工程。随着棚改工作的不断推进，群众的居住环境得到了改善：房屋整齐了、基础设施改善了、环境变美了，城市形象自然而然也提升了。

然而，棚改工作中，如何实现和谐平稳征拆？美兰区棚改工作人员通过一次次上门“求策”，不仅听取棚改一线干部的建议，还走进棚改户家中深入了解他们的诉求，创新棚改模式，因地施策，突出让利于民，构建改善民生的服务机制。征收过程中，确保被征收户利益最大化，尽心尽力为被征收户服务，解决他们的实际困难。

美兰区房屋征收局局长郭义环表示，对违法建筑实行分类处置，做到统一标准、分类统计、分类处置、分层次打击，始终保持打违高压态势；认真做好项目风险评估及维稳工作，协调公安、检察、法院、司法、税务、工商和城管等部门参与执法保障队伍，以专业力量处置矛盾纠纷、产权争议和突发事件，形成合力攻关、合法打击的综合推进机制。

美兰区委副书记、区长冯琳透露，今年，美兰区将进一步落实“棚户区改造三年滚动”计划，推进下洋瓦灶、白沙坊等8个续建项目的建设。纵深推进演丰国家新型城镇化综合试点工作，加大互联网产业小镇招商引资力度，争取落户的企业达到120家，入驻办公的企业有50家。大力推进大致坡、三江特色小镇和美丽乡村、全域旅游目的地建设，完善镇墟基础设施建设，推动镇墟街道市政化，加快推进新型城镇化建设。

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“双创”精细化管理  让城市更美好

文明，是城市底蕴的生动体现，是城市精神的凝练表达。美兰区委、区政府积极响应号召，全面启动“双创”工作模式，助力全市实现“双创”目标，推动社会治理重心向基层下移，城市管理像绣花一样精细。

2017年11月30日，美兰区蓝天街道继续组织挂点领导、干部与各社区干部、社区工作人员在责任路段巡查，督促临街商铺落实门前三包，劝导纠正电动车乱停放，并用随身自带的环卫拾捡夹拾捡清理路面上的烟头、纸屑、果皮等垃圾杂物。

美兰区人民街道“双创微实事”的试点更是亮点多多，大幅提升社区基层治理和民生服务水平，形成“政府善治+社会共治+社区自治”良好格局。“双创微实事”项目，由居民提出，再经居民投票决定并公示，汇集民意解决民众最关心的问题。

在2017年海口市9次考评中，美兰区4次排名第一，助力海口获评全国文明城市荣誉称号，实现市委市政府“双创”既定目标。

除此之外，美兰区扎实推进“12345+网格化”工作，在全省首创“12345+网格化”美兰联动工作平台，成立全市首家街道层级“12345+网格化”联动中心和全省首家社会组织孵化基地，推动社区功能持续有效提升。充分发挥12345热线“指挥棒”“绣花针”“连心桥”作用，发挥好网格员的作用，认真落实30分钟响应处置机制，高效办理12345市政府服务热线群众诉求办件，办结率为100%。

同时，在全省率先开展社区参与式预算改革及“双创微实事”试点工作，完成人民、海甸两个街道13个社区的投票工作，共有28484位居民投票选出74个实施项目，目前已全部进入具体实施阶段，项目完工率82%。