新规定 自住住房物业费有望用上公积金

未来，除了购买、自建、大修之外，装修房屋和缴纳自住住房的物业费，或将也可以提取住房公积金，且夫妻双方均可申请提取。昨日，国务院法制办公布《住房公积金管理条例》的修订送审稿，面向社会征求意见。这是时隔13年后，对公积金相关条例的首次大修。

就住房公积金提取，《条例》修订送审稿提出，职工符合七种情形之一的，即可提取住房公积金账户内的存储余额：购买、建造、大修、装修自住住房的;离休、退休的;完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;出境定居的;偿还住房贷款本息的;无房职工支付自住住房租金的;支付自住住房物业费的。

同时，如果符合购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、支付自住住房租金和物业费这四种情况，配偶也可同时提取住房公积金。

至于公积金贷款，按照规定，连续缴存住房公积金达到规定期限的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。

亮点

装修和物业费支付首纳提取范围

记者注意到，相比于2002年的修订条款，这是首次将装修和物业费支付也纳入到公积金的提取范围内。此前，上海、河北、山东、辽宁等省市，都已经推出了可提取公积金支付物业费的政策。修订稿实施后，全国各省市职工都可以用住房公积金来支付物业费。

目前，北京提取公积金政策中，无房职工租房可以提取公积金，但还无法提取公积金支付物业费以及用于普通的房屋装修。

“对于较早购买、名下已有商品住宅的家庭来说，这是一个好消息。”个贷机构伟嘉安捷分析师吴昊表示，此类家庭，由于房屋贷款早已还清，若没有新的购房需求，很少有机会能够提取公积金，多年的缴存额都“趴”在账户上。如果真能增加装修和支付物业费这两种情况，这些家庭就能更有效地使用公积金。不过，吴昊提出，如何确定物业费的提取金额，可能还需要具体的操作细则。

灵活就业人员可个人缴存公积金

目前，只有与单位建立劳动关系的劳动者，也就是只有正式单位的职工，才可以缴存住房公积金，个体户、自由职业者等则无法缴存。如何扩大公积金的辐射范围?此次也给出了新的办法。

《条例》修订送审稿中提出，除了单位及职工外，无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，也可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。

截至2015年7月底，全国住房公积金缴存职工1.1亿人，缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，缴存余额3.97万亿元;累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元。

首提公积金缴存比例不得高于12%

修订送审稿首次明确，住房公积金的缴存基数，按照职工本人上一年度月平均工资确定，且不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。新参加工作职工和新调入职工住房公积金缴存基数按照职工本人当月工资确定。而在缴存比例上，职工和单位住房公积金的缴存比例要在5%至12%之间。

“对缴存基数和缴存比例实行‘限高保低’，也防止一些单位缴纳不正常的高额公积金。”有分析人士提出。

保障

北京缴存比例下限8%

具体到北京，目前北京的公积金缴存比例定为12%，如果单位亏损困难并征得职工同意，可以申请降低公积金缴存比例的下限，原则上不低于8%。

2015年度，北京住房公积金月缴存上限为4654元，职工和单位各自的月缴存额上限均为2327元。缴存下限则是职工住房公积金月缴存基数不得低于市人保局公布的当年北京市最低工资标准。下岗、内退等类似情况职工，月缴存基数不得低于当年北京市基本生活费。这两种情况分别为412.8元和288.96元。

骗贷5年不能再申请

从中介机构处花钱开具租房证明，即可提取公积金，骗贷骗提的情况多年来一直屡禁不止。此次的《条例》修订送审稿中，也加大对骗提骗贷公积金的处罚力度。

《条例》提出，以提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的，由住房公积金管理中心责令退回骗取的住房公积金或违法贷款，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并取消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

另外，对于单位违反规定不给员工上公积金的，由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的，处应缴数额3倍以上5倍以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3000元以上5000元以下罚款。而如果单位逾期不缴、少缴或者多缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期改正;逾期仍不改正的，可以申请人民法院强制执行，并可处欠缴或者多缴数额3倍以上5倍以下的罚款。