土地资源紧张成保障房建设最大困难

晨报记者 徐运

记者昨天从市政府新闻发布会上获悉，上海共有产权保障房（经适房）准入标准已连续3次放宽，目前，全市完成配售签约家庭约3.2万户，预计到年底累计将达4万户。

市房管局局长刘海生表示，目前本市正在研究加强保障性住房后续管理相关机制和体制，着重研究探索建立成本低、效率高的制度性管理。通过建立售后的监管机制，发现问题及时处置、从严处理。

廉租房受益家庭9.2万余户

刘海生表示，今年供应的房源主要分布在浦东三林基地、周康航基地，闵行的上广电基地、鲁汇基地，青浦的诸光路基地，以及嘉定的云翔基地，宝山的罗店、共康、高境等基地。各个区正抓紧时间，争取把今年一批在年底之前完成签约工作。

今年1-9月份，市、区两级公共租赁住房（含单位租赁房）已完成供应或配租约1.2万套。

自2006年以来，上海连年放宽廉租房准入标准。目前收入线已放宽到人均月可支配收入1600元、人均财产5万元，对符合条件的申请家庭基本实现了“应保尽保”。据介绍，截至9月底，上海廉租房累计受益家庭已达到9.2万余户，其中今年1－9月份新增受益家庭5500余户。

刘海生透露，政策规定所有的商品住房在土地拍卖中必须配建不少于5%的保障性住房。“根据我们今年上半年的检查统计，1—6月份已经配建了27万平方米，估计到下半年还会增加。”

保障房信贷将“名单式管理”

刘海生坦言，建设保障房过程中还有不少困难。“最突出的困难是土地资源紧张，上海六千多平方公里，扣除崇明岛一千多平方公里，上海可建设的范围是五千多平方公里。根据第六次人口普查上海目前常住人口超过2300万，实际上土地资源是制约上海保障性住房发展的瓶颈。”刘海生说，相对来说目前项目地块位置渐远，这就会带来两个比较突出的问题，一个是市民群众的就业和交通成本上升；二是增加了配套建设的成本。

另一个困难是建设资金。保障性住房以及市政基础设施建设都需要投入大量的建设资金。刘海生表示，上海创新机制拓宽保障性住房融资渠道，针对参与保障性住房开发企业“贷款难”的问题，与市财政、上海银监局建立沟通协调机制，对需信贷支持的保障性住房项目，实行“名单式管理”，抓好银企对接。虽然困难很多，但是我们有决心、有信心把这项工作尽最大努力按照原定计划完成。

(新闻晨报)