三孩政策应对人口老龄化，改善性住房和学区房需求或将爆发

　    5月31日，据新华社消息，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

　　应对人口老龄化 税收、住房全力支持三孩政策

　　会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。

　　要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。

　　要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

　　要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。

　　各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

　　主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

　　生育率持续走低 放开生育刻不容缓

　　自2011年开始，中国开始推行二孩政策，从“双独”二孩，到“单独”二孩，至2015年10月出台全面二孩政策。

　　二孩政策对人口增长起到了一定作用。第七次全国人口普查数据显示，我国人口共141178万人，与10年前相比增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。

　　然而，七普数据也表明，出我国人口面临着一些问题。比如人口老龄化、超低的生育率、出生性别比失调等。

　　数据显示，2020年中国新出生人口为1200万，比2019年下降了18%，比刚刚放开二胎的2016年下降了33%，几乎成为新中国有记录以来新出生人口和出生率最低的一年。

　　人口学者梁建章此前多次呼吁中国放开生育政策。其曾表示，开放二孩仅仅是第一步，下一步是尽快全面放开，因为我们需要大量的三孩家庭，才能避免人口结构的恶化。而且很可能全面放开还不够，更需像其他发达国家一样，推出各种鼓励生育的政策。

　　经济学家任泽平也表示，老龄化、少子化、不婚化加速到来，放开生育刻不容缓。“实在不行先放开三胎，加快构建生育支撑体系，让生得起养得起。”

　　任泽平同时还建议，实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策；加大托育服务供给，大力提升0-3岁入托率从目前的4%提升至40%；进一步完善女性就业权益保障；加强保障非婚生育的平等权利；加大教育医疗投入，降低抚养直接成本等。

　　三孩政策对房地产构成重大利好 学区房需求持续加大

　　中央之所以再次放松生育政策，跟近年来中国出现的少子化、老龄化特征密切相关，这是此次鼓励三孩的一个重要前提。

　　虽然此前实施了“全面二孩”政策，但生育欲望仍然偏低。

　　第七次人口普查数据显示，中国60岁以上人口占比18.70%，65岁以上人口占比13.50%，与10年前相比分别上升了5.44个百分点和4.63个百分点，中国人口老龄化的态势已经非常明显。

　　此次放松的生育政策，列举了即将实施的配套政策，其中还提到了“加强税收、住房等支持政策”，说明未来多生孩子会有更大力度免税、退税的政策，还会有住房政策的重大调整。

　　这个新政对很多行业构成了重大利好，比如从怀孕、婴儿、幼儿到儿童的全产业链都是利好。

　　而三孩政策对于房地产行业来说带来的可以说是直接利好。人口增加了，住房需求势必增长。

　　因此，房价上涨不会继续严重影响生育欲望，保障房的比例可能会提升，给与多孩家庭的住房补贴、住房支持政策会强化。

　　人口红利进入一个新的阶段，10-20年内，大城市聚集的趋势不会变，对于房地产来说，还在黄金期。特别是核心区域资产和优质学区房。多胎化政策的放松有利于这些资产价格上行。

　　三孩政策的放开对房地产的直接影响在于购房需求的增加，改善型需求最为直接，其次是学区房。因此，受益于家庭结构的变化，对大户型的需求或有一定增长，而子女的教育也会产生对学区房的需求。

　　改善性住房 生育三孩的家庭，或考虑置换大户型以满足家庭居住需求，改善性需求将会增加。

　　学区房 优质学区房在市场上一直较为紧缺，三孩政策放开将增加学区房需求，使学区房供不应求的现状愈发严峻，未来学区房拼抢的确激烈。

　　提前置业 子女置业经济基础较好的家庭或考虑为子女提前置业，进一步加大了购房需求。