古人说:“言之易,行之难”,这句话在建立房地产市场的长效机制中,得到了充分的验证。记者采访的专家、学者以及房企负责人,对于长效机制的看法高度一致:从土地政策、财税政策、金融政策、保障政策等方面入手,但这些呼吁,已经存在多年。最近各界呼声再起,相关传闻亦不绝于耳,今年在建立长效机制上是否能有所突破,我们拭目以待。
长效机制强调市场机制,在长效机制下,市场机制将发挥主要作用,而行政手段将逐步居于次要地位。 ——全国房地产商会联盟执行主席顾云昌
建立长效机制的很多措施都是明确的,也呼吁了多年,只因为涉及地方政府的利益,迟迟没有实行。 ——瑞银证券中国区首席经济学家汪涛
如果继续现在的短期调控,会走进死胡同,长效机制的建立首先要发动市场机制,对土地、税收、财政等方面进行改革。 ——北京大学不动产鉴定研究中心主任冯长春
长效机制的设计应吸取韩国住房政策教训,不可长期依赖通过行政手段抑制投资投机需求的做法,避免过度干预房地产市场运行。 ——万科集团执行副总裁、北京万科总经理毛大庆
长效机制强调的是市场机制
Q 你如何理解房地产长效机制?房地产应该在哪几方面建立长效机制?
顾云昌(全国房地产商会联盟执行主席):调控政策是短期行为,调节市场温度,促进市场冷热均衡。而长效机制则强调市场机制,强调与房地产市场相连的各方面的改革。在长效机制下,市场机制将发挥主要作用,而行政手段将逐步居于次要地位。房地产长效机制应当从土地、财税、金融这三个方面进行改革。
汪涛(瑞银证券中国区首席经济学家):长效机制就是用更市场化的手段,例如征收房产税;减少财政对土地的依赖;改变土地供给机制,打破政府对于土地供应的垄断。还包括扩充其他投资渠道等等。
冯长春(北京大学不动产鉴定研究中心主任):长效机制意味着房地产市场可持续健康的发展。如果继续现在的短期调控政策,房地产市场会走进死胡同。长效机制的建立首先要发动市场机制,对土地、税收、财政等多方面进行改革。
长效机制很重要的一个方面就是住房保障机制的建立。这里的保障有双重含义,一方面是实物保障,即通过经适房、公租房等保障房形式,满足社会上不同人群的住房需求。一方面则是政策保障,政府可以通过对低收入人群降低首付比率、延长贷款期、减免税费等方式,为低收入阶层提供政策上的优惠。
毛大庆(万科集团执行副总裁、北京万科总经理):调控长效机制的设计应吸取韩国住房政策教训,不可长期依赖通过行政手段抑制投资投机需求的做法,避免过度干预房地产市场运行。国际经验表明,住房供应是满足基本住房需求和稳定房价的基础,即使在快速发展阶段,住房供应也可以跟上住房需求的增长。
房地产长效机制应在以下几个方面建立,在土地政策方面,比如扩大城市建设用地规模,优化土地供应结构等。在财政税收政策方面,实施普通租赁住房税收优惠政策,发展租赁市场,对空置住房、奢侈住房征收特别房产税等。在金融政策方面,开放各类融资渠道等。在住房保障政策方面,采取鼓励社会机构投资持有公共租赁住房,增加租金货币补贴等措施。
各种利益阻碍进程
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