发改委：加强京冀交界地区规划建设管理 严控地产开发

12月7日，国家发展改革委等七部门联合印发《加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》，《意见》指出，加强京冀交界地区规划建设管理，严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。

七部门分别为国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、国家林业局。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，出台两省市交界地区规划建设意见，比较罕见。该《意见》由七部委而非北京和河北两地管理部门出台，更为罕见。

“聚集较多人口，房价上涨过快是政策出台的原因之一。”严跃进认为。

《意见》主要包括五个方面：一是强化协同协作。明确了跨区域管控的重点地区和总体要求，强调坚持“一盘棋”谋划，突出绿色、宜居、人文、智慧发展，探索人口密集地区优化开发模式，建立目标同向、措施一体、互利共赢的跨区域规划建设管控新机制。

二是加强规划管理。强调创新规划管理体制，交界地区有关县(市、区)的总体规划及专项规划由省级统筹编制，并加强与北京城市副中心、北京新机场临空经济区等规划衔接。严格控制城镇开发强度，开展交界地区整体城市设计，有序推进新型城镇化。

三是保护生态环境。主要是建设环首都生态保护绿带，严格划定永久基本农田，拓展城乡绿色生态空间，完善跨区域生态环保联防联治机制。

四是严格管控措施。重点是推进土地集约节约利用，严格产业准入管理，严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。

五是统筹公共服务体系建设。强调加强公共服务设施建设，提高基本公共服务保障水平。