地价上涨10倍引发土地争夺战：惊人“另类操作”曝光

温州商人钱云富做梦也想不到，原本希望通过“以投资修路换土地”交易豪赚一笔，未料付出大把投资后却遭遇“截胡儿”——上千亩土地被人控制，自己想要却要不到。

与全国各地一样，位居山城的汽车之城十堰，在这场持续经年的“抢地”战争中，其土地升值超过10倍。有参与协调的当地政府官员感叹：此事迟迟无法处理的主要障碍，其实是地价暴增背后的巨大利益。

《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者循线调查发现，千亩土地争夺战因牵涉工商银行法人代表姜某某的责任审计，而被审计署成都特派办盯上，并被揪出多处土地违规违法操作。记者获得的大量文件清晰地呈现了涉及土地的“另类操作”路径。而令人感到诡异的是，即便由审计部门直接曝光的违法违规案，至今也未受到纠正。

建设项目换土地

钱云富感受到了经济萧条对他的冲击。这位“中国民营企业500强”——十堰荣华东风汽车专营有限公司（下称“荣华公司”）的掌门人，在2008年金融危机前，他的身家最多时超过60亿，如今，他潦倒到出差办事都要算计住100元还是200元的酒店。

因并购激进及资金链断裂而债务缠身，如今他已经面临破产之境。地方政府为此多次开会为荣华公司解困谋划。“现在能拉我走出破产危险的，是拿回属于我的土地。”钱云富说。

在钱云富的账本里，自己投资应获得的土地至少在500亩以上，按当前每亩150万的价格计算，其总价超过7亿元。

这块牵涉巨额利益的土地，与2004年十堰市的“重庆路”建设有关。当年8月，十堰市国土局发布《挂牌出让重庆路改、扩建项目及两侧土地公告》，向社会招徕垫资修路的实力企业。公告称，摘牌企业在完成相关路段的建设后，可获得的对价是：以每亩10万到18万不等的价格，获得1400亩商业、住宅用地。这一被称为“建设项目换土地”的做法，在很多地方都被尝试，变相解决了地方政府投入基础设施建设资金不足的问题。

一家名为十堰市惠泽贸易有限公司（下称“惠泽公司”）的企业与荣华公司结伴而来，并最终拿下这个项目。钱云富告诉记者，当时十堰市农村信用社副主任李维林与他熟识，希望借助自己的资金实力，一起操作这一项目。