楼市冷热不均 调控宜“一城一策”

　　取消大城市人口红线

　　刘世锦认为，今年一线城市房价的上涨，有合理因素也有不合理的地方，在合理因素中，是大城市有更多的资源，对资源的需求催涨了房价。“但涨到目前这个程度是有不可逆的因素”，其表示，第一个，城市规划需要反思。“这些大城市几乎都有人口控制的规划，最后事实证明都是错的”；另外，多年以来，我国是通过土地财政为城市建设募集资金的，很多城市政府采取的是挤牙膏式的供地方式，“怎么样使土地供价最大化怎么干”。其认为，供地制度应考虑到城市需求平衡。

　  欧阳捷也认为，应从根子上调整“控制大城市边界和控制大城市人口规模”的政策，使得大城市发展更加符合人性和社会发展规律。

　　应当改变大城市土地减量化的政策，增加超大特大城市的住宅建设用地指标。欧阳捷表示，只有增加住宅用地，才能从根本上调整供求关系，这也符合供给侧改革的逻辑；另外，打造都市圈及其周边特色小镇，实现产业、生活各具特色的卫星城布局，也是抑制房价快速上涨的一个办法。打造都市圈可以使超大特大城市成为年轻人白昼发展的工作聚集地，周边中小城镇又变成他们夜晚归宿的欢快生活地；而且大城市周边的中小城镇，也为大城市的老年人养老提供了机遇。

　　实际上，长三角地区的很多开发商也持有和刘世锦、欧阳捷一样的观点，他们相信，通过都市圈的营造，以及部分农业用地入市，可以打破城市房价快速上涨的压力。