统计局：全国建筑业总产值超19万亿

华安证券一份研报认为，装配式建筑之所以将成为未来我国建筑业发展的重点，不仅仅是因为其在建造效率方面优势明显，更多的是其内容包涵从设计到材料再到最终用户体验等多维度变量，这里对装配式建筑的要求将不再浮于表面，更加注重如何在考虑多维度的情况下达到最优平衡。如果得到顺利推广，我国在绿色节能建筑方面的发展将会更加清晰明确。

具体措施上，规划要求，加大政策支持力度，明确重点应用领域，建立与装配式建筑相适应的工程建设管理制度。鼓励企业进行工厂化制造、装配化施工、减少建筑垃圾，促进建筑垃圾资源化利用。建设装配式建筑产业基地，推动装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构发展。

全面完成建筑业营改增改革

《每日经济新闻》记者注意到，“营改增”已全面推行一周年，建筑业等行业税负均有下降。

从全国数据来看，2016年5~11月建筑、房地产、金融、生活服务四大行业（26个细分行业）累计实现增值税应纳税额6409亿元，与应缴纳营业税相比，减税1105亿元，税负下降14.7%。

其中，建筑业减税65亿元，税负下降3.75%。房地产业减税111亿元，税负下降7.9%；金融业减税367亿元，税负下降14.72%；生活服务业减税562亿元，税负下降29.85%。

普华永道会计师事务所发布报告指出，在建筑、房地产、金融和生活服务业中，生活服务业税负下降力度最大，建筑业最小。

普华永道中国内地及香港地区流转税主管合伙人胡根荣对《每日经济新闻》记者表示，建筑业的减税幅度较房地产业略少，并且仍有颇多不确定因素。包括PPP模式、BT项目如何缴纳相关税收，目前没有统一的政策。以谁的名义立项，项目的不同阶段等，均会产生不同的税务问题及处理。

规划中也明确，大力减轻企业负担。全面完成建筑业营业税改增值税改革，加强调查研究和跟踪分析，完善相关政策，保证行业税负只减不增等。

此外，规划还要求，完善工程建设领域保留的投标、履约、工程质量、农民工工资4类保证金管理制度。广泛推行银行保函，逐步取代缴纳现金、预留工程款形式的各类保证金。逐步推行工程款支付担保、预付款担保、履约担保、维修金担保等制度。

建筑业五年“小目标”

总产值：全国建筑业总产值年均增长7%，建筑业增加值年均增长5.5%。

绿色建筑：到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%。

营改增：全面完成建筑业营业税改增值税改革，保证行业税负只减不增。