夏日大排档侵扰周边居民 城管：将进行专项整治

　　官方表态

　　兼顾消费与秩序将进行专项执法

　　据城管热线96310统计，每年入夏以后，市民关于露天烧烤及非法消夏大排档等问题的举报均会有不同程度的上升。对此，城管执法部门一直予以高度重视。对夏季突出的露天烧烤、非法消夏大排档问题，坚持宣传在先、疏堵结合、合理引导、规范管理，兼顾市民合理消夏需求和城市环境秩序。

　　按照《“夏季-保秩序”集中整治工作方案》的部署，城管执法部门将在全市集中开展露天消夏经营场所及露天烧烤专项执法行动。严查非法露天消夏经营场所，规范露天消夏经营场所的各类经营行为，取缔露天烧烤违法行为。同时，城管执法部门呼吁广大市民为维护自身健康，维护首都的环境秩序，拒绝露天烧烤和非法消夏大排档。

　　律师支招

　　健康休息权受侵居民可提起诉讼

　　除了求助城管部门，市民若发现大排档存在经营秩序混乱、露天制作或者就餐坏境脏乱、油烟污水处理不当等问题，还可以向卫生部门反映，卫生部门可突击检查，要求出示卫生许可证、健康证，从而对存在食品安全卫生隐患、影响城市市容的摊位进行整顿。

　　多数大排档存在无证经营的现象，工商部门作为主管市场监督和行政执法的工作部门，具有监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的职责，具有依法查处取缔无照经营行为的职责。居民为维护自己的权利，可就存在占道、油烟噪声污染、违法经营的大排档向工商部门提出质疑，工商部门可采取停业整顿或者吊销营业执照的措施，这也是解决问题的渠道之一。

　　大排档的油烟以及污水超过国家标准，这些废水、废气属重度污染，严重影响居民的健康居住，紧邻大排档的居民无法开窗透气，生活环境、身体健康严重受损;另一方面，大排档的摊主有义务对其顾客的行为进行约束，多数大排档一直经营至深夜，甚至凌晨，而顾客的高分贝交谈声对附近居民的休息造成严重的影响，使得附近居民精神、身体遭到不同程度损害。因此，对大排档的扰民经营行为，居民可以健康居住权及休息权受侵犯为由提起诉讼。

　　有效举措

　　街道网格化管理整治扰民大排档

　　夏季路边大排挡扰民一直是居民反映较多的问题，也是困扰着政府的难题。海淀区学院路街道通过实行网格化管理，有效处理了不少社区周边的大排档问题。

　　据了解，社区网格以社区居委会书记、主任为格长，社区民警、城管队员、居委会副主任为副格长，将物业管理公司、产权单位、流动人口管理办公室等十几个单位作为成员组成一个有机整体，避免了推诿扯皮现象的发生。为治理社区周边的大排档，社区通过召开街道包片干部、派出所民警、城管科工作人员、城管分队队员、物业公司工作人员等参加的联席会议，研究整治办法。同时召开社区党员、居民代表、楼长、流动人口协会等不同层次的会议，说明大排档问题现状，汇报治理方案，征求大家的意见和建议。经过周密协商、详细部署后，最终由社区居委会、物业公司、城管分队和派出所对社区内占道摆摊、无照商贩进行清理整顿。

　　居委会首先向各摊主发放公告函或张贴通知，告诉他们社区不能随便设立摊点，同时将《致社区居民的一封公开信》发放到每户居民手中。为了巩固清理整顿成果，居委会工作人员和社区志愿者坚持早晚巡逻值班检查，确保扰民大排档不死灰复燃。