超20省市正落实住房公积金新政 异地互贷仍难以实施

    继“央行930新政”之后，10月9月，住建部、财政部、央行三部委联合下发的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，要求各地放松公积金贷款条件，今后职工连续缴存6个月即可申请公积金贷款，公积金将实现异地互认。

  住建部住房公积金相关人士向21世纪经济报道记者介绍，该通知属于指导性细则，需要各地出台落地执行细则，且各地可以根据本地的房地产市场和住房公积金使用情况，配套新政。

  距住房公积金新政出台已过30天，根据21世纪经济报道记者不完全统计，包括上海、江苏、甘肃、湖北在内超过22个省份已经落地执行住房公积金新政。

  在限贷、住房公积金等多个新政叠加影响下，根据上海易居房地产研究院发布的报告，10月份，30个典型城市新建商品住宅成交面积为1837万平方米，环比增长24.3%，创下年内最高。

  各地纷纷落地住房公积金新政

  根据在线金融搜索平台融360发布的《2014年中国房贷市场10月报告》，在23个重点城市近400家银行中，目前仅约三成银行落实央行新政，即执行首套房“认贷不认房”的认定标准。

  相比央行新政，住房公积金新政自10月9日后纷纷落地。“相比央行的信贷政策，执行范围更广，力度更大。”北京中原地市场研究部总监张大伟说，这也很容易理解，地方政府在住房公积金的调整上有更多的自主权。

  据21世纪经济报道记者不完全统计，上海、河南、湖北等超过20个省市已经出台落地、执行住房公积金新政，新政范围包括放宽了贷款条件、调整缴存期限、提高贷款额度、取消多项收费，推进异地互贷等多个方面。

  从多地配套落地的住房公积金新政细则来看，新政有很大突破，比如沈阳公积金首套贷款购买90平方米以下住宅首付比例仅二成，90平方米以上的首付为三成；南京家庭人均住房面积低于32平方米的，可公积金贷款购买第二套房，首付也仅三成。

  另外，21世纪经济报道记者亦注意到，部分地方政府在配套落地住房公积金新政也结合930政策调整公积金首套认定。

  如沈阳、长春、杭州、武汉、扬州、苏州、上海和南京8地的住房公积金新政均明确家庭拥有一套住房，贷款已结清的，再次改善型购买第二套普通商品住房的，可按首套办理公积金贷款。

  在易居(中国)控股有限公司执行总裁丁祖昱看来，此次公积金政策调整对市场影响不容小觑，“近年来，住房公积金贷款额占比全国消费性住房贷款额不断攀升。”丁祖昱介绍，以上海为例，2011年上海发放公积金个贷金额占商品住房销售额的比例就已达到16.65%，随后快速攀升，至今年前三季度，这一比例已超过20%，达到22.59%。

  异地贷款落地存较大差异

  值得一提的是，相比贷款条件、调整缴存期限、提高贷款额度、取消多项收费，多地在落地“异地互贷”时存在较大差异。

  比如湖北、湖南、甘肃提出在本省范围内推进异地购房；而济南住房公积金中心则在11月5日下发通知，对异地公积金贷款做出调整，将推至全国。

  与此同时，以河南新乡、江苏无锡为代表，在落地住房公积金新政时，则表示暂不支持异地互贷。