马庆斌：中国楼市调控应建立双轨三层机制

据经济之声《天下财经》报道，香港和澳门相继出台楼市新规，通过大幅提高印花税，限制外地游资的购房行为，并取得了一定的效果。业内人士认为，港澳楼市新规的见效，与当地透明成熟的房地产市场环境和相对完善的制度保障密切相关。那么，香港、澳门采取的印花税模式是否值得内地借鉴？中国国际经济交流中心专家马庆斌作出解析。

马庆斌：不能简单说现在香港的政策就成功了，这只是因为政策发布比较突然，短期内可能会有一定的影响，长期效果还有待观察。香港地区通过提高税收抑制或者限制针对楼市的投机或者炒作行为，恰恰说明简单靠市场解决不了房地产的问题。

我们可以借鉴但是不能简单的复制，因为就当前大陆的经济市场化程度与香港相比比较低，我们不仅仅要借鉴当前带一定行政色彩的市场化税收调节机制，更多还应该完善与楼市相关的其他方面的市场化要素，比如利率、外汇管制包括土地等一系列问题。

中国内地的楼市调控政策，未来应该坚持所谓的双轨制，就是保障性住房满足居民的基本需求，同时市场化的一轨应该满足多元化的需求。比如对户型的要求、对区位的要求等等。

双轨制之外，还应该应该建立双轨三层，除了政府满足基本需求，市场来满足多元化需求之外，三层就是经济低收入、中等收入和高收入。实际上低收入对于收入比较敏感，需要更多社会帮助和救济，中等收入对于中小户型商品房价格非常敏感，针对这个群体应该加大对户型的规划和控制。另一方面，价格上应该加强引导或者是打击投资或投机性行为，但是对于高收入群体，应该是市场化放开的过程。

（中国广播网）