“房住不炒”深入人心 楼市供求格局发生可喜变化

7月21日，住建部会同9部门印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取了深圳、南京、杭州、成都、沈阳等12个城市，首批开展住房租赁试点。一批城市拍出只租不售地块，万科、华润、恒大、碧桂园等大型房企进入租赁市场，建设银行等金融机构推出租房贷款。

业者认为，如果将2002年到2016年房地产市场化改革归纳为全面市场化、土地招拍挂、推进金融化、房产投资化，那么2017年以后应该是房住不炒、租购并举、多主体供给、多渠道保障。

链家集团董事长左晖预计，未来中国租赁人口占比约1/3。经过三到五年，我国重点大城市住房可能会形成“5050、442、6070”的政策构架。即50%通过商品住宅解决、50%通过租赁解决。租赁解决中，40%通过政府保障房解决、40%通过企业建房解决、20%通过社会解决。租赁住房中户型结构60平方米及以下占70%。

“租购并举堪称一轮新房改”，365网实际控制人胡光辉分析，发展住房租赁市场，避免房地产过度金融化；推进租购同权，形成社会风气，避免市场大起大落。

推动住有所居，新一轮举措和探索逐步展开

记者梳理近期各项房地产改革政策发现，实现广大群众住有所居的新一轮政策举措和探索正逐步展开。

在金融方面，监管部门严查各类消费贷、首付贷流入楼市，推出了限贷措施、调整住房公积金的使用以及国家住房银行的探讨。

在住房供应方面，已经形成了商品房、保障房、共有产权住房、建立住房租赁市场等。住房建设方面，社会建房、企业建房、政府建房、合作社建房等实现多元化。

在立法方面，正在加快房地产税立法；在土地制度方面，要实现“三匹配”、村集体土地允许开发入市等。

住建部部长王蒙徽日前表示，住建部将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段推进房地产长效机制的建立。

“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则，推进房地产税立法和实施。对个人住房按照评估值征收房地产税。”财政部部长肖捷日前表示。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉强调：“以往的调控主要针对房价，以短期政策为主。”租赁房源大规模入市、削弱房地产金融属性、房地产税立法，都是具有全局意义的长效制度安排。随着各项改革推进，楼市有望步入稳定健康的轨道。