王兆星：要实现金融稳、金融活 必须深化金融改革

    中国银监会副主席王兆星6月20日在“2017陆家嘴论坛”上指出，经济的健康发展是金融改革发展的出发点和落脚点，一切金融改革与创新都应服务于经济的健康持续发展，增强支持实体经济的动力和能力。“不能为改革而改革，为创新而创新”。

　　王兆星表示，今天中国的金融改革和发展，必须要有全球视野，更要有经济视野。要实现金融稳、金融活，必须进一步深化金融改革。

　　金融改革不是过快 而是相对滞后

　　王兆星指出， “相对于经济健康发展的客观需要而言，我国金融改革不是过快，而是相对滞后。”我国金融创新不是过多、过度，而是相对不足。不能因为出现一些金融乱象和风险，就动摇和停止所必须进行的金融改革和金融创新，加强金融监管、治理金融乱象，防范金融风险与深化金融改革、推进金融创新并不是矛盾对立，而是辩证统一。

　　金融的安全稳定是经济健康发展的前提和保障。王兆星强调，必须把防范金融风险维护金融安全稳定放在更加重要的位置，坚持稳中求进。

　　我国金融业总体安全稳定。就银行业而言，不良贷款比例仍处于较低水平，同时抵御风险能力也很强。目前，我国银行业的不良贷款拨备覆盖率仍然在170%以上，资本充足率在13%以上，处于较高水平。

　　不过，金融业具有较强的亲周期或者顺周期性，经济进入调整和下行期，以及经济进行结构调整过程中，前期所积累的一些金融风险会不断暴露，同时也会出现一些新风险，甚至会出现各种金融风险叠加。

　　王兆星强调，必须把强监管、减杠杆、防风险同深化供给侧结构性改革很好地结合起来。供给侧结构性改革不断深化与成功，经济结构调整的顺利完成才可最终实现经济的健康发展和金融的安全稳定。

　　健康发展的根本是要靠深化改革

　　王兆星表示，要通过深化改革，通过建立完善体制机制，从而有效地防范金融风险、激发金融创新与发展的新动力和活力，以更好地为经济发展服务。

　　一是要通过深化改革使银行业金融机构真正构建起高效、完善的公司治理体系、风险的管控体系、考核评级体系、激励约束体系，以及业务创新体系。真正建立起可持续健康发展的金融战略和发展模式，真正发挥银行业金融机构作为防范风险、创新服务支持经济发展的主体。

　　二是通过深化改革真正构建起科学有效、具有逆周期、动态调节功能的金融宏观审慎的管理体系，实现财政政策、货币政策、信贷政策、监管政策的有机协调和联动。实现利率调控、信贷调控，拨备调控、资本调控以及市场流动性调控，具有逆周期调节的宏观金融管理体系，以有效防止各种泡沫的形成，防止金融危机的发生以及给经济造成的重创。

　　三是通过深化改革真正构建起一个完善高效的金融监管体系，包括金融监管政策，和金融监管标准的统一协调体系。建立机构监管、功能监管、影子银行监管，市场监管，以及金融消费者保护加以相互协调全覆盖的监管体系。要建立起金融数据、金融信息的集中与共享体系。

　　要真正建立起金融风险的有效化解和处置体系，构建起一个能够促进公平竞争、能够保护有益于金融创新，既借鉴国际监管标准又符合中国实际的这样一个激励相融的监管体系。

　　同时也要努力构建能够最大程度保护存款人权益和最大程度防范导致风险的金融安全网体系，以及对监管者的履职评价和问责体系。

　　各个监管部门应具有充分的监管资源和手段，来有效实施监管，要最大限度地防止监管的真空和重叠，要完善金融法规、严格依法监管、严厉打击各种非法、违法金融业务活动，严厉打击各种逃废债和诈骗金融资金的犯罪行为。以完善的金融法制和有效的金融监管来维护金融的安全稳定和经济的健康发展。