住房租赁和销售法规公开征意见 对中介划“禁区”

房东撵人、中介骗人、开发商欺负人……您还在为租房买房而烦恼吗？5月19日，我国首部专门针对住房租赁和销售的法规——《住房租赁和销售管理条例》(征求意见稿)开始向社会公开征求意见。

近年来，我国住房租赁和销售市场发展迅速，与此同时，也出现了当事人权益保护不充分、市场秩序不规范、监管制度不完善等问题，亟须通过专门立法予以解决。今年2月，住房租赁市场立法被列入立法工作计划。住房城乡建设部在总结地方实践经验、参考国内外相关立法、广泛调研和征求意见的基础上，研究起草了征求意见稿。

今后，住房租赁和销售能否更加规范？当事人合法权益和交易安全能否得到更好保障？

鼓励按月付租金，不得租住阳台等空间

据统计，目前约有1.6亿人在城镇租房居住，主要是外来务工人员、新就业大学生等，然而，承租人总体处于相对弱势的地位，合法权益难以得到保障。为稳定住房租赁关系，保护租赁双方权益，征求意见稿在租金、租期、承租人居住权利保障等方面作了规定。

规范租金支付和调整方式。为减轻承租人集中支付租金的压力，意见稿规定，除当事人另有约定外，承租人应当按月支付租金。对住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，意见稿提出，出租人不得单方面提高租金。同时，直辖市、市、县人民政府要建立住房租金发布制度，定期公布分区域的市场租金水平等信息，以引导当事人合理确定租金价格。

鼓励签订长期租赁合同。据了解，目前我国房屋租赁的期限一般在一年或无固定期限。意见稿提出，鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同，对于当事人签订三年以上住房租赁合同的，规定直辖市、市、县人民政府要给予相关政策支持。

近年来，我国也出现了一些企业和机构投资经营住房租赁，包括自如、魔方、相寓等，市场份额约占1%。意见稿提出，对于这些住房租赁企业出租自有住房的，除承租人另有要求外，租赁期限不得低于三年。此外，为了鼓励发展规模化、专业化住房租赁企业，意见稿也作出原则性规定，明确住房租赁企业可依法将住房租赁相关收益设立质权。