北京准高价地命途多舛 挂牌22天无人问津

12月19日下午，北京市国土资源局（以下简称“北京市国土局”）突然宣布暂停北京市朝阳区农展馆北路8号0304-622地块住宅混合公建用地项目（以下简称“农展馆地块”）的挂牌出让，这成为国土资源部（以下简称“国土部”）18日宣布“抑制异常地价”系列新措施后的实操“第一枪”。

还未入市便已被业内公认为准高价地，从挂牌到宣布停拍的22天中，记者发现并未有房企参与竞标。对于此次突然停止挂牌，有媒体认为与国土部19日的调控令有关。

“压箱底”地块为何命途多舛？是调控之力还是市场行为？

有业内知情人士向记者透露，此次农展馆地块停止挂牌与国土部的最新调控令关系不大，主要是该地块受到舆论高度关注后，北京市考虑到年底各方面以维稳为主，防止高价地引发楼市恐慌情绪，所以推迟了该地块的入市时间。

挂牌22天无人问津

“现因故暂停北京市朝阳区农展馆北路8号0304-622地块住宅混合公建用地项目（京土整储挂（朝）[2012]075号）的挂牌出让活动。”北京市国土局19日发布的一则公告再次引起人们对农展馆准高价地的热议。

记者了解到，该地块自今年11月27日开始挂牌，出让底价高达20亿元，起始楼面地价高达3.38万元/平方米，远远高出此前海淀万柳地块（2.4万元/平方米）。

值得注意的是，此次出让的农展馆地块产权属于北京军区总医院，由于涉及到医院搬迁复建问题，此次挂牌设置了一些条件。北京军区总医院在农展馆地块的交易中将获得11.42亿元的开发补偿款，剩下的8亿多元将作为政府土地储备收入。

由于地块的特殊性质，此前有业内人士表示，企业如果没有做好前期沟通，是不敢贸然出手去拿这块地的，因而竞争并不会很激烈。记者发现，农展馆地块从挂牌到宣布停止拍卖期间，在22天时间里并没有接到房企的报价，那么该地块是否因无人问津而停止拍卖？

12月19日，记者在农展馆地块现场看到，其位于北京军区总医院东院院内。在几十颗大树的包围下，这块土地静静地躺在那里，旁边有3个保安守着一栋三层的干部病房。“最近很多人来看这块地，有记者，也有企业。”一位保安说。

记者曾分别致电万科、中冶集团等大型房企的土地总监，对方均表示，目前对农展馆地块没有意向。

而对于业内相传的农展馆地块有可能落户保利这一消息，保利相关负责人也对记者表示，目前对该地块没有拿地意向。

北京京澳港集团土地投资总监徐卫平分析道：“除了开拓品牌的大型房企，像我们这些中小企业暂时没有意向。现在企业拿地都非常理性，并不是对于好地块都一窝蜂地去抢。”

也有业内人士表示，农展馆地块搁浅的根本原因是价格尚未达到北京市国土局的预期，所以该地块正处于“蓄客期”。但从政策方面分析，该地块停止拍卖似乎与调控脱不了干系。

防止高价地引发恐慌

“农展馆地块在挂牌前应该已锁定了几家房企，不至于因无人竞拍而暂停拍卖。”一位业内人士告诉记者，农展馆地块的稀缺性导致其炙手可热，暂停拍卖主要还是与政府的调控有关。

12月18日，国土部召开2012年房地产用地管理调控情况新闻发布会，要求各地保持地价平稳信号，减少对市场的误导和干扰。国土部表示，进入11月份后部分城市集中推出一些优质地块，引起房企激烈竞争，造成土地均价有所回升。“为防范利用地价异常信号炒作，或借机提价售房，因而必须有针对性地选取得力措施，避免在住宅、商服用地供应中出现异常的高价地。”

对于是否考虑到监管压力，北京市国土局不得不“搁浅”农展馆地块的问题，记者采访了北京市国土局相关工作人员。得到的回复是，尚不便透露停止拍卖的原因，不好说是否与国土部调控有关，一切均以公告为准。

“到今天为止，国土部并没有针对农展馆地块约谈北京市国土局任何人，所以这个事情跟国土部的关系不大。”国土部土地利用司相关负责人表示，农展馆地块暂停挂牌出让也许与国土部长期的宏观调控有关。

正如上述国土部人士所说，高价地块推迟出让已不是第一次了。此前的海淀万柳地块也曾由于地理位置优越，一挂牌就被贴上了高价地标签，因而挂牌时间也一度有所推迟。

旭辉集团土地投资总监黄辉则认为，农展馆地块的价格一点都不高，之所以暂停拍卖，可能是土地供给方面的一个小技巧。

另据一位业内知情人士透露，此次农展馆地块停止拍卖的真正原因确与国土部关系不大，主要是地块受到舆论高度关注后，北京市考虑到年底各方面工作以维稳为主，防止高价地引发的楼市恐慌情绪，所以推迟了该地块的入市时间。

“北京现在有很多不错的地块准备入市，在时间选择上要做充分的考虑，基本都会错开年底这段敏感时期。预计农展馆地块在明年2月、3月份入市的可能性比较大。”该知情人士说。