菏泽取消商品房限售 楼市调控真的要松绑吗？

12月18日晚间，山东省菏泽市住房和城乡建设局发布《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》(下称《通知》)显示， 取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（菏政办发〔2017〕42号）中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。

《通知》规定，降低市区商品房预售资金监管额度，对实力强、信誉好的企业不再监管，其它企业在现有的市区商品房预售资金监管标准的基础上，降低一半执行，最低可放宽到监管额度的10%。同时，商品房预售资金进入监管帐户后，不再要求项目监管资金达到既定监管额度后，才可提取，只要求留存够监管资金比例，即可使用。在主体结构封顶控制节点之前，商品房预售人可以凭银行出具的保函部分抵顶商品房预售监管资金，抵扣监管额度最高为30%。对于具有回迁安置房建设的商品房项目，根据安置房投资额度及建设形象进度降低预售资金监管额度。

据房掌柜了解，《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》于2017年11月6日发布并执行。其要求对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。

对于菏泽取消商品房限售政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，该举信号意义极强，可以认为是2018年楼市政策放松的第一枪。。“预计此类城市的政策会造成很强的示范效应，在因城施策的政策框架下，预计后续类似政策放松的城市还会继续增多，尤其是会从限售政策进行松绑。”

中原地产首席分析师张大伟亦认为，在当下这个时点，菏泽作为全国第一个取消限售政策的城市，带来的市场心理影响和示范效应将会非常巨大，对于房地产市场的预期管理产生的影响也会很大。

在严跃进看来，菏泽限售政策的取消，至少说明了两点政策动向。第一，因地制宜依然是当前政策制定的出发点，各地可以根据具体情况进行调整政策；第二，政策取消也会循序渐进，会从类似限售政策等取消开始，而包括限购等政策，可能后续还会相对谨慎。

“菏泽取消限售，在当前市场基本面下，预计模仿的城市会增加。此类政策应该说对于市场交易的影响还是存在的，尤其是会减少一些看空情绪，对于当前下行的楼市来说是有托底效应的，至少楼市看空的情绪会进一步减少。”严跃进指出。

张大伟也认为，菏泽的限售取消落地，标志着本轮楼市调控全面见底，未来多个城市的很多微调宽松政策可能密集出现。

以下为《通知》全文：

各县区住建（房管）局：

为贯彻落实国务院和省、市棚户区改造及房地产有关决策部署，扎实、稳妥推进我市棚户区改造工作,规范房地产市场秩序，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，根据市政府第48次常务会议研究的意见，现就推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展有关工作通知如下：

 一、加大项目征收扫尾工作力度

要全面摸排，建立台账，弄清问题户数、产生的原因、采取的措施，对问题户实行销号制。要成立工作组，集中时间、集中精力、集中人员进行攻坚。要发挥好政府、群众、法院三方作用，形成工作合力，对漫天要价、提无理要求，讲清政策后仍拒不搬迁的，要通过“庭前调解”“判后答疑”等方式依法解决，用司法保障多数人的公平。