建筑垃圾乱堆放多个小区遭到围堵 投诉见效甚微

　　“开门便是渣土山，只见长高不见搬。一遇风起云涌天，飞沙走石起尘烟。”随着城市的不断发展，建筑垃圾不断增加，渣土碎石乱堆乱倒的情况也时有发生。记者调查了解到，一些小区周边的建筑垃圾被堆放多年，且愈演愈烈，成为困扰居民生活的顽疾。市市政市容委工作人士表示，今年本市将加强这方面的治理，居民的这块“心病”有望彻底解决。

　　>>案例一

　　东城安外西河沿小区

　　拆迁搁置小区成垃圾场居民艰难维权初见成效

　　4月18日，记者刚进该小区南门就看到，紧挨着大门的两栋居民楼外堆满了建筑垃圾。一位拾荒者告诉记者，她经常来这个小区，这里建筑垃圾较多且时常“更新”，所以她总能有所“收获”。

　　家住8号楼的居民王先生说，2009年8月，安外西河沿小区南侧的12栋楼就被列入了拆迁范围。

　　因大家觉得拆迁补偿条件过于苛刻，小区内很多居民都拒绝接受拆迁方给出的条件。近4年来，拆迁工程一拖再拖。为方便拆迁前期部分居民搬家，小区大门在当时就被卸掉了。此后，周边一些单位为图省事，便把建筑垃圾堆放到了这个所谓的“待拆小区”。一来二去，这里就成了“合法”的公共垃圾场。

　　4月16日，小区近40名居民到社区居委会讨说法，希望居委会帮助解决小区内垃圾遍地的乱象。经过近3个小时的协商，开发商答应在3天之后再做答复。

　　4月19日下午，开发商北京腾利达房地产开发经营公司相关工作人员称，将为小区建立围墙，然后再同居民协商清理垃圾一事。对此，在场的40多位居民表示不满，双方未达成一致。4月22日下午，为了小区内垃圾尽快被清除，近百位居民将安定门外大街堵住。两个多小时后，开发商承诺将小区内的建筑垃圾清除。

　　记者昨天了解到，小区居民的维权行动已见成效，目前小区内的建筑垃圾等已基本清理完毕。

　　>>案例二

　　大兴同兴园小区

　　两区交界处渣土堆成山居民反映三年盼望根治

　　同兴园小区地处丰台、大兴两区的交界处。4月9日，记者来到该小区时看到，19、20、21和22号楼前不到1米处便是小区外围墙。围墙外一片长约400米、宽约200米的地带内，2米多高的渣土山林立。几间简易彩钢板房周围，停着几辆大型运输车和推土车，一旁摆放着大铁质筛子。

　　居民反映，这片渣土山是2010年开始出现的，运输车经常连夜来此倾倒建筑垃圾。他们常看到渣土被运到这里后，经筛好后再被转运，这里已经成了沙子加工工地。居民们曾多次向有关部门反映，但总是见不到实质性的进展。渣土山越来越高，周边的生活垃圾也越来越多，小区的空气质量随之越来越差，居民们一年四季不敢开窗。

　　本报4月10日对此问题报道后不久，小区居民反映，已有工作人员到此进行处理。

　　4月18日上午，记者再次来到该小区，发现渣土山周边的生活垃圾已不见，部分渣土山被夷为平地，其他的渣土堆被丝网所遮盖。周边原来漫天扬尘的道路上已有洒水车进行洒水处理。小区居民称，工人并没有将生活垃圾清走，而是就地用渣土进行了覆盖。尽管目前的情况已好转，但他们还是盼望能彻底解决问题。

　　丰台区南苑乡村委会工作人员称，南苑乡采取网格化管理环境问题。今年，南苑乡12个村和一家乡属企业还成立了专职的保洁队伍和环境举报站，每个保洁队有10-20人左右。“居民反映的同兴园北侧垃圾问题，我们会再次告知相关工作人员前去解决。”

　　>>案例三

　　朝阳远洋一方润园小区

　　小区外渣土山高八层楼居民苦等清理“日程表”

　　朝阳区远洋一方润园小区外，因长期有人倾倒渣土，如今已“屹立”起一座高达8层楼的建筑垃圾山。近期经媒体报道，这里的问题得到了一定程度的处理，但记者调查发现，目前的结果却并未得到附近居民的认可。

　　4月17日上午，该小区6号楼南侧，长约150米、高约5米的蓝色围挡将垃圾山与小区隔开，垃圾山面对着小区的一侧被绿色的纱网罩着。记者注意到，纱网上有不少破损处，大风刮过，一些沙土及零散的废弃物就会被吹起。在渣土山西侧，是一片长约300米、宽约200米的“采砂”区域。几张高约5米的筛子被置于空地中，旁边堆着筛过的沙土。地面上，大型货车的轮胎印仍然清晰可见。

　　小区居民均表示，一个月前，这里还经常有人在半夜筛渣土，十分扰民。近一段时间，筛渣土的人不见了，渣土山也盖了纱网。“但实际问题还没解决，那么多的渣土，稍微刮点风都就漫天灰尘;那些筛渣土的人说不定什么时候就会复工。”

　　对此，管庄乡政府工作人员称，他们已经对渣土堆进行了暂时遮盖，避免大范围的扬尘出现。对于清除垃圾堆问题，该工作人员透露，小区南侧垃圾堆位于远洋一方项目三期范围内，将来那里是要盖楼的，“到时候所有问题都会迎刃而解”。

　　□律师说法 找有关部门解决物业有义务出面

　　雄志律师事务所律师熊烈锁说，对于小区之内和小区周边的建筑垃圾清理问题，如果小区有物业管理公司，居民首先就应该找物业管理公司。业主交了物业费，物业公司理所应当要保证楼宇及周边环境的整洁。即使是堆积在小区外的建筑垃圾，它们同样会影响到楼宇的居住和使用，甚至影响到居民的健康。物业公司表面没有义务处理小区周边的垃圾，但其实这属于物业的延伸义务。

　　如果小区外垃圾所在区域属于市政范围，也应该首先由物业出面协调市政部门解决。因为业主以个人身份向相关部门反映后，往往不能引起足够的重视。当然，在现实生活中，部分物业公司会以垃圾不在小区内为由直接回绝居民提出的类似要求，这都是因为这些物业公司对自己的责任和义务履行得不够全面。

　　□官方说法

　　将进行专项整治会加强日常管理

　　北京市政市容管理委员会相关工作人员称，小区周边建筑垃圾问题的确存在屡禁难止的现象。尤其是时下，随着天气回暖，很多建筑单位开工，时常出现乱倒乱卸的情况。

　　究其根源，一是部分垃圾处理中心容量不足，导致一些长期堆放在居民楼附近的垃圾未能及时彻底处理;二是有些是施工方为节省建筑垃圾运输、处置等一系列成本，采取“就近解决”的违法行为;三是所谓的“破窗户”理论，大家看到某处有成片的垃圾，就会误以为那里允许倾倒，一来二去，垃圾就越积越多。

　　虽然对规范上述行为有相关的法律，但是很多倾倒者在乱倒垃圾过后就迅速遁迹。执法人员解决了一次，下回还会有人再倒。从以往经验来看，处理乱倒垃圾问题仅靠一个部门很难解决，这需要各个执法部门之间的配合。该工作人员表示，征而未建、拆而未建地块的环境卫生问题比较集中，各区县目前已经着手对这些地块进行摸底并明确责任，包括各个区县有多少这样的地块，以及各地块的管理者、联系电话等都会进行公示。对于管理不善的，将按照相关条例进行处罚。

　　按照计划，今年4月和9月两个月为建筑垃圾专项治理月。在此期间，各部门将分别组织至少4次的大型整治行动，在其他时间内也会加强日常管理。

　　□他山之石

　　昔日渣土山变身环保林

　　在朝阳区垡头地区翠城小区5号楼南侧，同样有一片存在多年的渣土山。以前，每当刮起大风，周边居民都必须关紧门窗，减少出行。如今，由于辖区的绿化新政，原本的沙土种上了新树、披上了绿草。

　　据街道城建科副科长苏先生介绍，在翠城小区建成前，该区域就因周边工地倾倒沙石废料而形成了渣土山。而由于该区域正好位于垡头地区和十八里店乡的交界区域，管地不明让这片渣土山的治理工作遇到很大难题。2010年，随着翠城小区的建成，这座渣土山对周边居民生活影响越来越大，治理该山便被提上了日程。考虑渣土山清运费用大，且清理过程中会产生噪音和空气污染，经过多方考证，他们决定对其进行绿化，变渣土为绿林。

　　为让更多居民参与到渣土山改造工作中，垡头地区成立了十余支环保绿化志愿队。队伍里既有社区的工作人员、普通居民，还有辖区企业单位、学校社团等。如今，在一万多平方米的原渣土山上，覆盖着800余棵树木和片片青草。每到周末，不少居民都会走上山来野炊、运动。“不但绿化了环境，更能让周边居民来此游玩。”