北京等地方调控的细则 或聚焦土地供应或保障房

　　2月20日召开的国务院常务会议推出五条楼市调控措施后，外界对各部委及地方政府落实相关细则的预期升温。

　　继2月22日国土部召开房地产用地管理和调控工作汇报会后，2月25日中国证券报报道称，近期多个部委和机构纷纷召开会议，总结调研情况，提出政策建议，对楼市调控做出部署。中原地产发布的一份报告则指出，“国五条”发布后，广州、北京、深圳、武汉等城市已明确表示，将尽快制定本年度商品住房价格控制目标，并贯彻执行国家调控政策。

　　一接近上海市房管局的人士昨日称，目前尚未听说有细化政策的说法，短期内上海应该不会有新的调控政策出台。

　　此前一天，上海最近小范围做了内部讨论，回应国五条的有关房地产形势和应对措施，但会上谈论的都是今年房地产市场的形势，并未出决策类的政策。其个人认为，房价尚未出现明显反弹，没有进一步收紧调控的必要。

　　至于外界普遍预期的土地调控，上海市规划和国土资源管理局相关人士昨日称，根据历年惯例，2013年上海的供地计划近期会出台，但该人士没有透露更多的细节。

　　2012年，上海计划供应的住房用地面积为1000公顷，比2011年的1200公顷减少了200公顷，其中保障房和中小套型普通商品房用地占据了七成。

　　某国有房企高层昨日称，按照以往惯例，国务院开会之后，地方政府会有细则跟进。但根据此次“国五条”的精神，预计上海的后续细则会以重申为主，比如严格执行限购、差别化信贷政策等。全国“两会”前，预计不会有太多惊人的消息。主要的看点还是集中于土地供应和保障房政策。

　　李战军预计，全国“两会”前，政策应该还是以稳定为主，上海出台进一步政策的可能性不大。但年度房价调控目标等会陆续公布。此外，此次“国五条”提及，2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。这或许是后续上海保障房政策的一大看点。

　　上海市房地产科学研究院副院长严荣亦称，地方政府可能出台的配套政策中，可以期待的就是房价控制目标、全年保障房的比重，以及公积金政策。

　　随着全国“两会”的临近，如果楼市回暖幅度超过政府的容忍范围，各部门及各级地方政府新一轮的“限价”表态甚至调控细则将会陆续发布出台。

　　新华社昨日援引专家的话称，地方的配套政策或将以“组合拳”的方式出台，不出意外的话，对于“国五条”的进一步执行及细化也将落实。政策组合将主要集中在财税政策、贷款利率、年限等金融政策，以及对二套房的限制上。