东莞“三旧改造”成果渐显 2018年土地供应以“三旧地”为主力

　　三旧改造是东莞近年来的重要发展方向之一，振兴乡村、更新城市规划频频，最近也获得了不少实质性进展。

　　“三旧”改造后，钟屋围旧村村民平均获得350万元/户现金补偿、超过200㎡/户的现代住宅和平均40㎡/户的临街旺铺，钟屋围旧村村民得到了实实在在的实惠。

　　“市国土局把助力‘乡村振兴’战略作为一项重大的政治任务。”市国土局副局长陈伟城表示，市国土局将举全系统之力，践行资源惠民利民为民理念，服务乡村振兴工作，积极履行职责。

　　“三旧”改造 完成旧村庄改造148宗、面积10241.9亩

　　钟屋围旧村改造项目，位于东城街道牛山社区莞长路西侧，东莞市第一中学东南部，“旧村、危房、旧厂、环境脏乱差……”这是钟屋围旧村过去给外界的印象。如今，借助城市更新“三旧”改造政策，钟屋围旧村的人居环境和乡村面貌实现了华丽转身，这里将建成环境优美、公共设施配套完善的社区。

　　东城三旧办负责人介绍，改造前，钟屋围旧村内部道路破败，房屋建筑质量差，生活配套严重缺乏，大部分原居民已迁离，村内居住大量“三无”人员，并开设很多无证经营小作坊，村内脏乱差情况严重，给附近学校及村民带来严重的环境和治安问题。

　　为此，在“三旧”改造过程中，增加片区道路、公园和绿地等公建配套，从根本上提升周边居民的生活品质，解决周边环境、治安问题，让集体、群众及周边学校师生得到实惠。

　　拆危房、建高楼、修道路、建公共配套设施……钟屋围旧村正在悄然改变。据介绍，钟屋围旧村改造面积约为19.06万平方米，涉及钟屋围200多户村民共800多人、近2000间房屋，回迁房占地2.7万平方米，配套建设幼儿园、公园、广场、球场、村民活动中心（老人活动中心）、道路等公共设施。此外，旧村改造还修建了周边道路，完善周边路网格局，而作为公共配套设施的公园，占地超过3万平方米，建设一系列康体娱乐设施对外开放，将成为周边居民休闲娱乐的好去处。

　　除了旧村环境得到量的提升，集体收益也将大大提高，村民平均获得350万元/户现金补偿、超过200㎡/户的现代住宅和平均40㎡/户的临街旺铺。通过改造，钟屋围旧村居民获得了实实在在的实惠。

　　钟屋围旧村改造是市国土局乡村振兴“三旧”改造的一个缩影。截至目前我市已完成旧村庄改造148宗、面积10241.9亩。截至2018年8月底，全市纳入“三旧”改造标图建库2727宗、面积25.1万亩，其中旧村庄354宗、面积27437.5亩。

　　东莞三旧改造商住地供应发力

　　东莞具备更新潜力的区域面积达46万-66万亩，至2020年纳入标图建库面积达25万亩，东莞进入存量土地开发新时代。

　　2017年11月，东莞市城市更新局挂牌，东莞成为全国首个成立城市更新局的地级市。12月，东莞盘活存量土地、创新发展模式、全面提升重大项目承载力现场会召开，城市更新提升为全市战略性工程。今年，市城市规划委员会增设控规与城市更新专业委员会，东莞市城市更新协会挂牌成立，市委、市政府着力全面改革提升城市更新政策机制，《东莞市政府关于深化改革 全力推进城市更新提升城市品质的意见》《东莞市城市更新实施办法》及一系列配套政策即将陆续出台，东莞城市更新迈入了“2.0升级版”时代。

　　本次招商大会共推介30个更新项目，其中未来2-3个月内将有第一批更新单元正式挂牌出让或挂牌招商。未来城市更新的市场潜力巨大、发展前景广阔，新的政策出台也为市场资金、产业资本的大规模入场畅通了渠道。

　　《东莞市2018年度国有建设用地供应计划》对比《2017年东莞土地供应计划》可发现，2018年以“三旧改造”为主力，东莞的国有建设用地供应指标明显多于2017年。其中，住宅用地指标占比较去年减少了12 .05%。相应地，工矿仓储用地占比上升12 .37%。另外，东莞市国土局今年首次将“三旧改造”的供应指标量列入《供应计划》内。通过数据分析发现，东莞的住宅用地供应将集中在“三旧改造”模式，占据居住用地计划供应29 .8%的比例，在各类建设用地类型中排名第一。

　　《供应计划》公布，根据2017年实际供地情况，确定2018年东莞市国有建设用地供应计划指标为1443.8971公顷，其中，存量建设用地1067 .0881公顷，新增建设用地376.8090公顷。在新增建设用地中，三旧改造用地面积达141.3788公顷。相较于去年，东莞国有建设用地供应计划指标增加了约249公顷，其中新增建设用地增加了约270公顷。

　　东莞市2018年度国有建设用地供应总量中，住宅用地228.2298公顷，住宅用地中三旧改造项目67.9679公顷；工矿仓储用地914.2026公顷，工矿仓储用地中三旧改造项目44.1448公顷；公共管理与公共服务用地201.4221公顷，公共管理与公共服务用地中三旧改造项目25 .3731公顷；水域及水利设施用地10 .9301公顷；特殊用地9.5710公顷。